农村土地出租合同合集6篇。
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随着广大群众法律意识的不断的提高,合同与我们的工作和生活逐渐密不可分。合同生效表明真实性、合法性，有没有欺诈、胁迫。那么站在不同立场上的双方应该如何写合同呢？小编特地为你收集整理“农村土地出租合同”，但愿对你的学习工作带来帮助。
农村土地出租合同(篇1)
发包方：(以下简称甲方)
承包方： (以下简称乙方)
根据国家有关法规，政策，经村、组协商研究决定，签订合同。
一、承包耕地的数量和耕地等级。
1.甲方将高桥村孙庄连遍的个人耕地发包给乙方经营;
2.乙方承包经营的耕地约125亩。
二、承包耕地的年限。
自20__年1月起至20__年12月底止，计为三年。
三、主要承包经营指标。
1.乙方每年每亩上交给甲方租金100元，荒芜耕田第一年不交租金，三年共计成本 元。
2.付款方式：首付上交。定金 元列入承包最后一年结算。
四、甲方的权利和义务
1.权利：对发包的耕地依法拥有所有权和监督权;
2.义务：
(1)在承包期内主动做好服务工作，及时调处土地。水利及其他纠纷;
(2)在承包期间，保证原有道路、水、电等基础设施，使其享受村民的同等权利;
(3)在承包期间，如遇干旱子粒无收之年，享受上级救灾(按亩)财物如数划拨乙方。
五、乙方权利
对承包的耕地有权自由种植。
六、违约责任
1.当事人一方擅自终止合同，应向对方偿违约金500元。
七、其他
1.乙方承包三年期满，如能遵守本合约，在同等条件下，可优先继包。
2.本合同签字后即具有法律的约束力，双方都必须严格遵照履行。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
农村土地出租合同(篇2)
甲方（出租方）：
乙方（承租方）：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《江苏省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权出租事宜，订立合同。
一、出租土地基本情况及用途
甲方将位于邹庄镇邹埠村 组 地 长、 宽 亩 （以实际丈量为准）的土地承包经营权，出租给乙方种植，用于设施农业钢架大棚建设。今年秋天一定要建钢架大棚。
二、出租期限
出租期限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、租金支付时间与方式
租金为每亩每年人民币 元；在国家调整粮食价格时，以调整的比例及土地市场价调整，采取现金支付，第一年的土地租金于合同签订之日一次性付清给甲方，以后的土地租金乙方应于每年的十月一日之前一次性付清给甲方。先交款后使用。
四、甲方的权利和义务
1、甲方有权按照合同规定收取土地租金；有权按照合同约定的期限到期收回流转出的土地承包经营权。
2、甲方有权监督乙方合理利用、保护出租地用于设施农业的钢架大棚建设，制止乙方损坏承包土地和其他农业资源的行为，甲方有权要求在规定时限内由乙方赔偿由此造成的损失，
3、甲方应为乙方提供良好的生产环境和社会环境，积极保护乙方合法收益权。
4、甲方应协助乙方按合同约定行使土地使用权，不干预乙方正常的生产经营活动。
5、甲方应及时兑现本地发展设施农业方面优惠政策。
五、乙方的权利和义务
1、乙方必须在承包和开发的土地上建造钢架大棚，用于农业生产，并有权享受甲方出台的关于发展设施农业方面的优惠政策。在开发的水面中，用于特种水产养殖。
2、乙方在承租地块上享有经营自主权、产品处置权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。
3、乙方在承包土地期间被依法征收、征用、占用时，有权依法获得相应的土地补偿权利。
4、乙方在承包土地期间被依法征用、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。
5、依照合同约定按时足额支付土地租金。
6、承租期满，及时向甲方交还承租的.土地；需要继续租赁的，同等条件下，乙方享有先承租权。
7、乙方在承包期限内将承包合同约定其享有的部分可以对外出租部分钢架大棚或水面，乙方享有收益权。
8、乙方无需向原承包户承担任何支付租金的义务，原承包户直接和甲方结算租金等相关费用，原承包户和当地农户与乙方无任何经济和物质上的牵扯，如有牵扯全部由甲方负责承担。
六、承包合同到期后乙方新增加的地上附着物及相关设施由乙方自行处理。
七、合同的变更和解除
（一）有下列情况之一者，本合同可以变更和解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损坏国家、集体和第三人利益的；
2、订立合同所依据的国家政策发生重大变化的；
3、乙方丧失经营能力使合同无法履行的；
4、因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的。
（二）乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地承包经营权。
1、不按合同约定用途使用新开发出来土地的，未用甲方规定建设标准钢架大棚或温室大棚的。
2、荒芜土地的，破坏水利等基础设施的。
3、每年在规定时间内不按时限交纳土地租金的。
4、不守法经营损坏国家、集体和他人利益的。
5、在租期内违反甲方规定种植其它作物的，土地租用金拒退。
八、违约责任
1、如需变更或解除合同，需双方协商达成一致方可变更或解除合同。
2、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。
3、乙方逾期支付租金，每延迟一天，按应支付费用的1%承担违约金。
4、甲方逾期交付土地，每延迟一天，按租金的1%承担违约金。
5、乙方改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。
6、乙方在承包期内，中途拆除钢架大棚的视为违约。甲方有权追回已享受的政府补贴，乙方应向甲方支付违约金。
九、争议解决方式
本合同发生争议，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇人民政府农村土地承包管理机关调解解决。不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。
十、其他约定
1、甲、乙双方可以向市、镇两级人民政府的农村土地承包管理部门申请合同鉴证。
2、国家提供的支农惠农政策性补贴由甲方或发包方享有。
3、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式四份，有甲、乙双方和发包方各执一份，分别报村委会和乡镇人民政府农村土地承包管理机构各备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。
5、在生产经营中，如发生安全事故均由乙方自己承担。
6、为弥补自然灾害造成损失乙方可自愿参加农业保险。
7、本合同自双方签字或盖章之日起生效。
甲方代表人（签章）：身份证号：住址：联系电话：签约日期：签证意见：鉴证人：负责人：鉴证单位：（签章）签证日期：
乙方代表人（签章）：身份证号：住址：联系电话：
农村土地出租合同(篇3)
出租方：(以下简称甲方)：
承租方：(以下简称乙方)：
甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)、《河南省农村土地承包经营权流转规则》等有关法律、法规和政策规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就乙方承包甲方的.土地使用权事宜协商一致，订立本合同。
一、出租面积
甲方将其位于仓房镇___村__组172水位线以上___亩土地使用权出租给乙方从事(主营项目)种植、养殖、具有农业特色的农家乐等休闲、度假、餐饮、建设等经营项目。(注：172水位线以下邻水区域土地也归乙方管理使用，甲方及其它单位不得占用或用于经营。)
土地性质：农村集体土地
土地类型：甲方未对外承包或租赁的土地
土地面积：荒山___亩，土地___亩
四至为：
东至：
西至：
南至：
北至：
(详见出租土地定界图)
甲方承诺：该块土地为非国有土地，也不属于丹江水库管理局管辖土地，属淅川县仓房镇
二、出租期限
出租期限为70年，即自20____年___月___日起至20__年___月__日止。
三、出租价款及交付时间
租金总计人民币(大写) (__万元)(其中包括土地地面附属物、建筑物等)。甲方应于______年___月___日前将出租土地全部交付乙方。
四、支付方式
1、乙方以现金向甲方交付租金。
2、合同签订之日起付清全部租金。
五、权利和义务的特别约定
1、甲方应向乙方提供开发和承包土地必要的条件，帮助乙方协调处理好地方及村民关系。
2、甲方有权要求在出租期满后收回土地使用权。
3、乙方有权要求甲方按合同规定交付出租土地使用权。
4、甲方有权代理村民与乙方签订本合同，并已经按照《农村土地承包法》第四十八条规定，取得了三分之二以上村民代表的同意，同时征得了当地政府的同意，即对该宗土地享有出租权利。
5、甲方在所出租土地内所有墓地根据村民意愿自主迁出或原地保留。乙方在开发中需要迁坟，甲方有义务协助村民迁出坟墓，费用由乙方承担，每座坟墓费用2500元。在本合同期内甲方不得在乙方租赁的土地范围内新建墓葬坟地。
6、乙方获得土地使用权后，依法享有该土地的经营权、收益权和继承权，乙方可以自主组织土地开发、生产经营和产品营销。
7、在承包期内，乙方可以自主对第三人转让所承包土地的使用权，被转让人享有本合同的约定权益。但转让期限不得超出甲乙双方约定的出租期限。
8、在合同租赁期内，国家所有补偿及依法向国家和集体交纳的农业税费，归乙方享有和承担，甲方不再收取任何费用。
9、乙方在开发建设中用工，优先使用甲方民工(技术工种除外)。价格随行就市，甲方不得无故刁难乙方，若造成的损失由甲方负责。
10、甲方有义务协助乙方维护乙方在承包区内的合法权益，实行封闭式管理，未经允许，外人不得入内，严禁他人砍柴放火、放牧、种植及取土、取石等活动，造成的经济损失由甲方负责。
六、合同的变更、展期和解除
在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同。
1、国家需要依法征用、使用出租土地的，应服从国家需要，国家给予乙方承包区内所有的赔偿归乙方所有，甲方不得干涉。
2、乙方在承包期内需要将承包土地使用权指定给继承人时，可自主与继承人签订继承文件，不需要变更本合同，但甲方应当协助乙方办理土地承包经营权变更登记。
3、未经双方协商一致，甲乙双方中任何一方不得在出租期内无故终止合同。
4、本合同期满，甲方若继续对外出租该土地使用权，乙方有优先承租权，租金标准在原合同总金额上可上浮30%，租赁期限、租赁条件与原合同相同。
5、本合同期满，若甲方不再向乙方出租该宗土地的，可聘请双方都认可的、具有评估资质的评估机构对乙方在该宗土地的投资(包括但不限于：地上建筑、地上附属物、土地前期开发投资、土地增值收益等)进行评估，由甲方按照评估价值对乙方予以补偿。
6、本合同期满，若如乙方不再续租，可自行处置承包土地范围内地面建筑物及附属物并享有受益权。
七、违约责任
1甲乙双方应恪守诚信，遵守承诺，加强协作沟通，建立互信。甲方应当提供其享有对该宗土地享有出租、发包权的相应证明，保证乙方的权益不因甲方出租权瑕疵而遭受损害。
2甲方应当协助乙方办理土地承包经营权的变更登记等手续、协助乙方协调当地村民的关系、不干涉乙方合法的使用权。
3甲方应如实提供有关土地文件证明及村民身份证明，不得出具虚假证明。如有不实行为给乙方造成损失，甲方应退还租金，并赔偿乙方投资全部金额，及违约所造成的连带损失。因单方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法律判决。
八、争议解决
因本合同的订立、生效、改造、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列方式解决。
1、提请仓房镇人民政府调解。
2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字后生效，双方可以将合同到仓房镇政府进行签证、仓房镇农村集体土地承包经营管理机构备案。
十、其它条款
1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议双方签字后与本合同具有同等法律效力。
2、合同生效后，甲方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除本合同。
3、本合同一式五份，甲、乙双方各执一份，仓房镇政府签证机关、备案单位、公证机关各执一份。
出租方：(公章)
代表_____________(签字)
承租方：(公章)
代表_____________(签字)
签字日期：20____年 ___月 __-日
农村土地出租合同(篇4)
甲方(出租方)：________________________ 法定代表人：________________________ 法人代码证编号：___________________ 营业执照注册号：_______________________ 住所地：______________________________
乙方(承租方)：______________ 法定代表人：__________________ 法人代码证编号：________________ 营业执照注册号：________________________ 住所地：____________________________
经双方友好协商，甲方向乙方出租(地块具体位置、面积、大概形状)_______________地块使用权。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
1甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于地块(两泵房、净化器、水池所在区域除外)，面积 平方米(以下称“租赁土地”)。对该租赁土地的详细描述作为附件一(最好拟一附件对该幅地块的形状面积特征等做详细描述，能附图更好)，构成本合同之一部分。
2本合同登记事宜及所需交纳费用均由乙方自行办理和承担。乙方于租赁土地上营造的建筑物构筑物及其附属设施所需经有关部门批准的，均由乙方自行办理。甲方提供协助。
3土地使用权租赁期限为 年，自________年 月日起到 年 月 日。如果乙方申请延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少 个月前以书面申请的形式通知甲方。
4甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期申请后，应同乙方进行协商，在达成一致的基础上于前述租赁期满前签订新的租赁合同。并重新确定租金及相关条件。
5乙方租赁甲方土地使用权的用途 。
6租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方征得甲方同意。甲方在作出书面答复后，乙方方可按书面答复改变用途使用。
7待本合同签订后，甲方应在乙方足额交纳首期租金之日正式将土地使用权交付乙方。
8乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照相关法律法规及本合同第4条的范围内实施相应的经营、管理、使用等行为。
9乙方应按甲方的要求，将租赁地块与甲方未出租的地方进行隔离。隔离所需材料、人工等费用均由乙方负责。
10租赁土地的地面平整等费用由乙方自行承担。
11乙方按照本合同应向甲方支付每年总额(结合第13条)为 ____________元人民币的租金(“租赁土地年租金”)。在本合同有效期内，甲方有权提高租金额，提高额度最高不超过当期租金的____%。
12租金支付方式：乙方应当在本合同签订后土地使用权交付前立即向甲方一次性支付一年租金_______________元，以后租赁年度内乙方应于每年的________月________日向甲方支付第二年租金。乙方逾期不向甲方交纳租金的，乙方除应足额交纳外，还需向甲方支付未付租金_________%作为迟延履行的违约金。
13乙方应按逐年递增______%的标准向甲方递增支付，下一年度的租金标准应当在上一年度的租金额(加上递增额)的基础上再增加______%，以此类推计算。
14甲方的权利和义务：
(1)依据本合同约定向乙方收取租金。
(2)监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
(3)本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
(4)租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
(5)对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
(6)甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
(7)在本合同有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止合同或部分及全部收回土地使用权，但本合同另有规定者除外。
(8)承租期满后，双方不再续期的，乙方承诺将租赁土地上营造的建筑物及其附属设施无偿转让给甲方，并应当保证所转让的建筑物及其附属设施合于其应当具有的性能和用途，保证质量符合国家的相关标准。
(9)乙方如有违反本合同的约定，甲方视情况有权解除合同，并要求乙方支付违约金________元，另还需承担相关法律规定的一切责任，并仍需赔偿甲方遭受的其他实际损失。
15乙方的权利和义务：
(1)乙方有权依据本合同的约定使用土地。
(2)乙方须向甲方及时按本合同约定支付租金。
(3)乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
(4)租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的土地使用权。
(5)乙方无权将租赁的土地使用权进行转让、转租、抵押。
(6)乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地;乙方在土地租用期间应对承租土地内的市政、公用设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。
(7)乙方承诺将租赁土地上营造的建筑物及其附属设施在承租期满后无偿转让给甲方，并保证所转让的建筑物及其附属设施合于其应当具有的性能和用途，能为甲方正常使用和经营，保证质量符合国家的相关标准。
(8)乙方如有违反本合同的约定，
16若因地方政府征用其租赁土地，乙方必须与甲方友好地解除合同，不得影响当地政府的征用进程。
17对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。为了避免歧义，乙方按本合同要求延长租期或终止租赁，应按本合同的有关条款进行。
18本合同按下列方式终止：
(1)本合同期限届满;
(2)本合同有效期限内双方达成终止合同;
(3)根据法律、法规的规定，或有管辖权的法院或仲裁机构所做出的终止本合同的判决、裁定或决定而终止本合同。
19任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，包括但不限于实际履行和补偿经济损失。
20除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利或义务。
21合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的合同、合约、理解和通信。
22本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。
23本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力。
24凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决;若协商不成，任何一方均可向有管辖权之人民法院提起诉讼。
25本合同未尽之事宜，悉遵国家相关法律法规规章之规定补足。 26本合同正本一式 份，双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力。
27本合同签订地点
甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 授权代表(签字)： 授权代表(签字)：
年 月 日 年 月 日
农村土地出租合同(篇5)
甲方（出租方）：xxxxxxxxxxx组
乙方（承租方）：xxxxxxxxxxx公司
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》法律、法规和国家有关政策的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地经营权出租事宜，订立本合同。
一、出租土地基本情况及用途
甲方将位于 ，面积共计xx年，即自20xx年4月1日起至xx年4月1日止。承包期满后、甲方对这片土地需继续向外承包，在同等条件下、乙方享有续包经营优先权。
三、租金、支付时间与方式
租金以现金方式支付。即全部土地年承包费为 整，付款方式为分期支付，合同签订后乙方一次付清前《三年》承包费《xxx》，以后每三年支付一次，在一次付款年限到期前一个月付清下一期费用，以此类推。
四、甲方的权利和义务
1、甲方有权按照合同规定收取土地租金；有权按照合同约定的期限到期收回流转出的土地经营权。
2、甲方保证该宗土地和本村组的村民之间不存在任何争议，保证乙方承租期间任何人不得占用、破坏、使用该宗土地。保证并维护乙方权益不受侵害。
3、甲方有权监督乙方合理利用、保护出租土地，制止乙方损坏土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。
4、甲方应协助乙方按合同约定行使土地使用权，不干预乙方正常的生产经营活动。
5、甲方现有组内道路乙方可以使用通行，承包土地边的水源乙方可以使用。甲方负责协调修建道路至该宗土地边界的工作；并协助乙方将水源、电源接通至土地边界。
6、该土地西柏坡坟地本组人员可进行土葬，由甲乙双方协商指定一片区域进行墓葬，但应根据面积大小向乙方适当经济补偿。
7、法律法规规定的其它权利和义务。
五、乙方的权利和义务
1、乙方在承租地块上享有经营自主权、产品处臵权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。
2、在合同期内，土地被依法征收、占用时，乙方有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费的权利。甲方负责协调解决。
3、依照合同约定按时足额支付土地租金。
4、承租期满，及时向甲方交还承租的土地；需要继续租赁的，同等条件下，乙方享有优先承租权。
5、乙方在转包期限内将转包合同约定其享有的部分或全部权利转包给第三人，需经甲方同意，并签订书面补充协议。
6、法律法规规定的其他权利和义务。
六、土地租赁合同到期后地上附着物及相关设施的处理：
1、地上苗木及可移出物品，由乙方3个月内移出，若规定时间未移出的，产权归甲方所有。
2、如果涉及永久性建筑，在征得甲方同意并办理了产权的，归乙方所有；若无产权的甲方要使用的，通过协商甲方可适当补给乙方费用。
七、违约责任
1、无正当理由单方变更或解除合同的，应向另一方当事人支付违约金并赔偿相应损失（如乙方在土地上投入的人力、物力成本和合理的孳息）。违约金的数额为人民币 元 。
2、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。
3、因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况确定。
4、乙方破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。
八、争议解决方式
本合同发生争议，甲、乙双方可以通过协商解决，不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以直接向汉台区人民法院提起诉讼。
九、其他约定
1、甲、乙双方可以向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。
2、政府提供的各项支农惠农政策和补贴由乙方享有。
3、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式三份，由甲、乙双方各执一份，报乡镇农村土地承包管理机构备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。
5、本合同自双方签字或盖章之日起生效。
甲方代表人（签章）：乙方代表人（签章）：
住址：住址：
联系电话：联系电话：
鉴证意见：鉴证人：
鉴证单位：（签章）
签证日期： 年 月 日
签约日期： 年 月 日
农村土地出租合同(篇6)
案由：拆迁纠纷
诉讼请求：
1、请求撤销被告作出的《某庄村（某社区）拆迁安置方案》的具体行政行为；
2、诉讼费用由被告承担。
事实与理由：
20xx年4月8日，《某庄村（某社区）拆迁安置方案》（以下简称“《拆迁方案》”）作出并向村民公示。原告通过本村村民收到的《信访事项处理意见书》的内容知悉，《拆迁方案》是由被告制定的。该《拆迁方案》关系到原告房屋的拆迁及补偿、住房安置等事项，与原告具有法律上的利害关系。原告因不服该具体行政行为，遂于20xx年9月27日向市区人民法院提起诉讼。时至今日，该院既未立案也未作出不予受理裁定。故原告特依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第三款“受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。”之规定向贵院提起诉讼。请求贵院依据《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第三条“当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理：（一）要求有管辖权的基层人民法院依法处理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定自己审理。”之规定，依法处理。
原告认为被告作出该《拆迁方案》的具体行政行为违法，应予撤销。具体理由如下：
一、未经土地征收，对集体土地上的房屋实施拆迁并制定《拆迁方案》违反《土地管理法》、《物权法》的相关规定。
根据《物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”及第四十二条之规定，原告对自身合法使用的宅基地及宅基地上的房屋享有不可侵犯的物权。任何单位和个人不能以任何理由对该物权实施剥夺或消灭之行为，除非国家因公共利益的需要对原告之宅基地、房屋按规定的权限和程序实施征收。且只有依法征收之后，才涉及补偿安置问题。《土地管理法》也规定了征收集体土地（包括集体建设用地）地上附着物的补偿问题。因此《土地管理法》、《物权法》是拆迁集体土地上房屋法律依据。然而，本案中原告的宅基地和房屋并没有依法征收，在此情况下，被告制定《拆迁方案》实施拆迁显然违法。
二、被告作出《拆迁方案》的具体行政行为违反《村民委员会组织法》规定的民主议定原则。
本次拆迁起因于某庄的城中村改造，城中村改造项目涉及整个村庄的迁移及安置区建设等重大事项，其中既包括原告房屋的拆迁，宅基地后续处理，又包括集体公共财产及设施的处理，同时还要涉及建设资金的筹集及集体财产在具体项目中的使用。上述事项包括拆迁安置补偿的事项，既涉及集体又涉及每一位村民的私权利（房屋所有权、土地使用权等），根据《村民委员会组织法》第二十四条之规定，上述事项属于经村民会议讨论决定方可办理的事项，因此在制定《拆迁方案》过程中，应召开村民会议对《拆迁方案》讨论后作最终的决定。然而，该《拆迁方案》在制定到公布的整个过程中，没有征求村民意见，也没有召开村民会议讨论，故《拆迁方案》制定违反民主原则。
三、《拆迁方案》内容不合法。
1、拆迁房屋及附着物的补偿不合法。
《拆迁方案》第八条规定“对拆迁户旧房及附着物的补偿按照鹤政[20xx]3号文件规定的标准执行”，该条涉及拆除房屋及附着物补偿的规定违反《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二条之规定，其中规定的补偿标准依据并非省级政府的规定且并未按上述规定调整提高。
2、住房安置对象规定不合法。
3、部分内容侵害妇女合法权益，如第十八条的规定。
综上，被申请人作出《某庄村（某社区）拆迁安置方案》具体行政行为违法、错误，为维护原告的合法权益，原告特根据《行政诉讼法》及相关规定，依法诉至贵院，请求贵院依法判令支持原告的诉讼请求。
此致
人民法院
具状人（代表人签字）：
年月日