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绩效评价报告

绩效评价报告。

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绩效评价报告【篇1】

一、项目基本情况

(一)项目概况

电教、仪器设备采购经费按原经费总量安排电教、装备采购经费,县财政安排仪器经费列支。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目

全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。

2、项目绩效阶段性目标

仪器采购奖补资金200万元。

二、项目单位绩效报告情况

仪器采购奖补项目惠及25所学校,这一批学校的学生学习条件得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过设备设施的采购,为我县教育的发展提供有力的保障。

全面完成电教、仪器采购奖补经费任务。

仪器采购奖补资金分配。

2、按政府采购程序采购设备设施;

3、学校有专人全程监管。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过电教、仪器采购奖补资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。

3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

做好年初设备设施采购预算;

2、组织实施

为确保专项实施而制定义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。

3、分析评价

通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

项目总投资200万元,实际到位200万元,其中县级资金200万元,其他资金0万元。

2、项目资金使用情况分析

依据义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。

3、项目资金管理情况分析

财政按采购合同拨付资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算采购资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

组织机构健全:成立由财政局、教育局相关股室工作领导小组。

2、项目管理情况分析

实行严格的目标管理与考核。明确了电教、仪器采购奖补资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了资金的考核工作,建立健全了电教、仪器采购奖补资金工作的长效机制。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

项目成本(预算)使用合理,无超支。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

按规定时间完成采购工作。

(2)项目完成质量

项目质量达到相关行业标准。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

项目实施25个学校,资金投入200万元,其中县级资金200万元,均完成了年初指标目标任务,确保了25所学校设备设施采购顺利完成。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过项目的实施,确保25所学校学生学习条件,保证充足的学习精力,专心地听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会效益。

五、综合评价情况及评价结论

仪器采购奖补资金项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果,电教、仪器采购奖补资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

主要经验:

完成中小学校设备设施添置、均衡城乡教育发展问题。

绩效评价报告【篇2】

一、项目基本情况

(一)项目概况

全年计划投资改造中小学校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好项目开工前期准备工作;20xx年6月,全面启动项目建设工作,邀请招标或直接发包项目;实行工程进展月报制度,从20xx年6月起,建设主体单位要在每月底将当月项目实施进展情况报县教育项目办。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目

全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。

2、项目绩效阶段性目标

20xx年度年初目标任务,4所标准化学校。

二、项目单位绩效报告情况

20xx年4所标准化学校,改造面积为23752平方米,这一批学校的学生学习生活环境得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过项目实施,面貌一新,为我县教育的发展提供有力的保障。

全面完成校安工程经费任务

1、年初完成专项资金分配,签订了工程合同及安全合同;

2、每月项目督查组定期督查进度和质量;

3、学校有项目专干全程监管;

4、学校标准化资金有专人负责,一年来按进程拨付,没有投诉。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过专项资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。

3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

成立了永兴县校安工程工作领导小组。

2、组织实施

《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知永政办函【20xx】59号。

3、分析评价

通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

项目总投资1500万元,实际到位1500万元,其中上级资金1500万元。

2、项目资金使用情况分析

《永兴县实施。

3、项目资金管理情况分析

财政按工程进度拨付项目资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

组织机构健全:成立标准化学校建设项目指挥部

2、项目管理情况分析

实行严格的目标管理与考核。明确了专项资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了校安工程资金的考核工作,建立健全了校安工程资金工作的长效机制。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

项目成本(预算)使用合理。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

按规定时间完成工作量。

(2)项目完成质量

项目质量达到相关行业标准。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

项目实施4个学校,资金投入1500万元,其中上级资金1500万元,均完成了年初指标目标任务,确保了4所学校项目顺利完工。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过项目的实施,确保4所学校学生教师安全舒适的学习生活,专心地上课听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会经济效益。

五、综合评价情况及评价结论(附评分表)

20xx年度标准化学校项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果,标准化资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

主要经验:

树立风险意识,安全意识,确保工程质量与进度并重,严格监管严把材料关。抢抓进度,倒排工期。

问题:

施工许可证办理慢;现场监理有不到位的地方。

建议:

简化工程手续,或开设工程建设绿色通道;加大资金投入,全面改善学校硬件设施。

绩效评价报告【篇3】

我们接受委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,按照公认的绩效评价方法对靖州苗族侗族自治县教育局、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔、《湖南省财政厅转发财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(湘财绩〔、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》《靖州县财政支出绩效评价管理办法》(靖财绩〔、《靖州县财政局关于委托中介机构开展等有关绩效评价的相关文件。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

靖州苗族侗族自治县芙蓉学校地块位于靖州县城西部。场地东临拥军路,南靠体育路,北面和西面为规划住宅。拥军路东侧为靖州文体中心。学校规划用地面积58108.42平方米,合87.16亩。基地整体略呈长方形,南北长约250米,东西宽约233米,整体地势略呈东高西低的态势。整个校区场地较规整,内部无较大高差,多为田土和少量民宅。场地与周边道路平顺相接,有利于校内道路和城市道路的交通组织。

根据通靖发改〔教学楼、学生宿舍楼、食堂,建设期19个月。

(二)项目绩效目标

绩效总目标:为了适应城乡义务教育一体化改革发展形势,合理调整学校布局,提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育,建设芙蓉学校(中学)刻不容缓。一是可以缓解城区学校学位紧缺的压力;二是解决“上学难”、“大班额”等社会热点问题;三是满足教育长远发展的需求。全力推进全国文明县城创建工作,加速靖州经济社会又好又快发展。

项目绩效阶段性目标:扎实芙蓉中学工程建设,确保芙蓉中学建成标杆工程、廉政工程、优质工程。

(三)项目实施情况

1、项目资金安排情况

根据县财政安排,消除义务教育大班额奖补资金芙蓉学校建设省级补助资金1000万元,共计20xx万元,实际下拨金额为20xx万元,项目资金已全部安排到位。

2、项目资金使用情况

20xx-20xx年度芙蓉学校收到靖州县财政局拨入征拆及建设资金20xx万元,支付芙蓉学校征拆及建设20xx万元,收支持平。

3、资金管理情况

芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,并记录专项款项的使用情况,征拆及建设资金的拨付是根据征拆及建设实际情况标准,列入财政预算。

芙蓉学校征拆及建设项目当年财政预算实现了专款专用,专账管理的原则,由靖州县财政国库集中支付局集中支付,最大程度上避免了违规情况发生,审计中没有发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

4、项目组织实施情况

芙蓉学校负责征拆及建设资金的收付和使用,学校设股室财务室和工程管理及征拆办公室。征拆管理办公室负责拆迁及工程部负责建设管理,办公室制定了专门的考评考核制度,每月情况全方位定期考评,根据考评改进征拆建设措施。

目前项目已基本完工,新校已投入使用,相关验收、结算等手续正在进行中。

二、绩效评价工作情况。

(一)绩效评价目的

绩效评价目的是加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结项目的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

(二)绩效评价工作过程。

我所对靖州县教育局存在的主要问题及建议等。二是对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实。三是实地察看项目进展情况并进行了实地拍照。通过以上方式全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。

三、评价结论

我们对本项目的总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目完成质量较高,运行保障有力,具有良好的社会效益,对提高城区办学水平,促进学校均衡发展,办好人民满意的教育有较好的推动作用,根据《靖州县部门预算项目支出绩效评价指标及评分标准表》评分,得分88分,财政支出绩效为“良”。

四、项目主要绩效情况分析

(一)经济效益。

项目征拆及工程成本控制在预算内,工程资金的按时投入使项目进度得到了保障,目前芙蓉学校建设已完工,现正处于财评阶段,项目建设达到预期,项目成本控制在总投资限额以内。

(二)社会效益。

项目的实施进度按照计划如期完成,完成质量良好。城乡学生上学环境得到改善了,受到了广大市民的好评。

五、存在的问题及建议

(一)存在的问题

1、部分资金拨付较迟,芙蓉学校建设省级补助资金1000万元实际下拨时间为20xx年9月24日。

合同及补充合同,合同订立时间未填写,履约担保书未填写盖章,部分合同、协议及补充合同承包方未填列日期。

3、未根据合同约定付款。根据合同约定,发包方应每月按工程进度的70%支付工程款,经检查发现,实际实付未按合同执行。

资料。

(二)建议。

1、加强合同管理,严格合同审查程序,确保合同要素齐全,权责分明。

2、明确教育局对芙蓉学校项目的主体责任,加强日常监管,确保工程项目质量。

3、严格付款程序管理,建议严格审查合同付款条件,加强付款资料的审查。

绩效评价报告【篇4】

为全面掌握和《永顺县财政局绩效评价通知书》(永财绩效通〔文件要求,湖南省效政管理咨询有限公司受永顺县财政局的委托,对20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金进行绩效评价,现将具体情况报告如下。

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景及目的

通过了国家“普九”验收,我国用少年“有学上”问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量仍存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔中明确要求:要进一步深化义务教育经费保障机制改革。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹,加大对农村地区、贫困地区及薄弱环节和重点领域的支持力度,推进义务教育学校标准化建设。省级政府要依据国家普通中小学建设标准和本省(市、区)标准,为普通中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”等问题。

据统计,20xx年春季永顺县城区小学已有在校学生15409名。随着城镇化建设进程的加快,每年有大量的农民工子女涌进城内,再加上二胎生育政策的开放,初步估计20xx年-20xx年5年永顺县城区小学生将维持在18000人以上。但20xx年永顺县城区小学仅有学位11000余个,存在7000余个小学学位缺口,城区小学“大班额”问题十分突出。仅80人以上的超大班额就有57个。

州、县三级共同出资新建溪洲小学的指示。省政府为支持湘西州义务教育学校扶贫项目建设投资大校额问题,永顺县实施溪洲小学建设项目。

2.资金安排情况

根据20xx年永顺永顺县地方政府一般债券资金安排情况表,20xx年永顺县教体局安排永顺县地方政府一般债券资金1000万元,主要用于溪州芙蓉学校建设。

3.项目资金使用情况

(1)预算执行情况

根据第二批新增一般债务限额(芙蓉学校)项目支出(项目)绩效目标表,永顺县教体局安排溪州芙蓉学校艺体馆建设资金迁建项目工程进度款。实际支出1000万元,预算执行率100%。

(2)资金拨付情况

①施工方提交资金申请至项目单位;

②项目单位审核通过后填写《工程款支付报审表》;

③县教体局审核通过后将款拨至项目单位,再由项目单位将款项支付给施工方。

4.项目实施情况

(1)项目计划实施情况

根据《湖南省住房和城乡建设厅关于永顺县溪州芙蓉学校建设项目初步设计的批复》(湘建许可〔,永顺县溪州芙蓉学校建设项目建设场地位于永顺县灵溪镇南山社区,东、南侧为规划道路、西北侧为南山大道,北侧为原始山体,场地东北高西南底(高差约东南为教学区,西北为生活区。教学区包括报告厅)、另外配建1座室外停车场及相关配套设施用房。

本次评价地方政府一般债券资金篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。

项目实际实施情况

截至篮球场、舞蹈教室乒乓球厅、办公室公共卫生间公共卫生间公共卫生间2间。

经项目组调研,截至游泳池等处于闲置状态,乒乓球台等相关设施设备不齐全,未正式投入使用。

(二)资金与项目管理情况

1.项目组织结构

(1)财政部门

湘西自治州永顺县财政局负责财政资金审核与批复,对一般债券资金使用情况进行监督检查。按程序拨付资金,对预算资金进行安排、拨付、管理及监督。

(2)主管部门

项目的主管部门为湘西自治州永顺县教体局,负责项目单位的预算安排审核及工作计划的下达和批复,负责统筹协调项目实施和监督管理工作。

(3)项目单位

项目单位为永顺县溪洲芙蓉学校,负责本项目的申报、确定项目实施单位、管理、验收等工作。

(4)实施单位

本项目的实施单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南天义建设集团有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司,负责溪洲小学建设项目的勘察、设计、采购、施工等。

2.项目管理

(1)项目建设管理

为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。

(2)项目质量管理

一是实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计单位进行招投标;二是实行工程监理制,聘请州工程监理公司等有资质的单位作为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理;三是实行设计、施工质量终身负责制;四是实行项目合同管理制。

(3)财务管理

一是严格按照审批下达的项目计划组织实施,不擅自变更建设规模、标准和建设内容;二是项目资金实行专户管理,专款专用,严格按计划和工程实施进度拨款,不以任何理由挤占、挪用;三是保证计划、财政、审计部门对资金的使用进行定期检查和监督,项目完成后由审计部门进行项目审计,确保投资效益。

3.项目组织实施管理

本项目于湖南中核岩土工程有限责任公司、湖南天义建设集团有限公司,主要负责本项目的勘察、设计、采购、施工总承包。20xx年1月23日确定湘西联合工程管理有限公司中标本项目监理工程监理服务。20xx年7月12日,正式签订工程总承包合同。20xx年8月2日,取得工程开工令。20xx年4月1日,县住建局批发工程施工许可证。20xx年5月7日,完成工程竣工验收。

项目绩效目标完成程度

1.绩效目标

产出目标:工程建设计划完成率达到100%,工程完成及时率达到100%,工程验收合格率达到100%,建设成本控制在预算内。

效果目标:工程施工安全事故发生数为大班额问题,提高项目区内学校教育整体水平,项目区内学生家长满意度达到95%。

2.完成情况

截至大班额问题,项目区内学生家长满意度达到了96.12%。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的、评价对象与范围

执行等方面的经验,查找其存在的不足,提出相关科学合理的政策建议,从而加强和规范永顺县财政部门预算管理工作,合理配置公共资源,促进财政资金在永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目中的使用效益。

2.评价对象与范围。本次绩效评价对象为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目,评价范围为20xx年湘西自治州永顺县地方政府一般债券资金1000万元,涉及工程主要为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的体育馆建设。

(二)绩效评价原则、指标体系及评价标准等

1.绩效评价指标体系设计的原则

项目支出绩效评价指标体系设计遵循如下原则:系统性原则。项目目标及效果的多重性决定了评估指标应当是多层次体系,能够衡量该项目的经济性、效率性、效果性等综合绩效,将描述项目实施结果的常规静态指标和反映实施动态过程指标相结合。

实用性原则。应充分考虑指标数据的可获取性和可度量性,协调各种数据源,做到“来源可靠、度量一致”,避免评估主体实施评估时的主观随意性。此外合理控制指标体系的规模,兼顾技术先进性与经济合理性。

有效性原则。绩效评价指标体系必须与被评价项目的内涵与结构相符合,能够反映项目绩效的主要特征,经得起指标的效度检验。

动态性原则。绩效评价指标体系要具有适当的可扩展性,能够根据不同的评价对象、评价要求和评价阶段灵活地增加或删减指标。

2.评价指标体系和评价标准

根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔等文件要求,结合项目特点,研究制定项目支出绩效评价指标体系。指标体系共设---60分以下为差。

(三)评价组织实施与评价方法

1.评价组织实施。

(湘西自治州永顺县教育和体育局进行项目沟通。收集、整理分析项目资料。设计绩效评价指标体系,明确评价思路、评价重点、调研安排、工作流程等内容。

(资金支付流程等方面的合规性,对其资金信息进行复核及核实。向项目单位发放数据采集表,由相关人员进行填写,并交由项目组收集汇总,并对填报数据进行抽样复核,确保数据准确性。

(过程、产出和效益情况进行综合分析,形成初步结论。根据反馈意见进行修改,形成绩效评价报告。

现场调研和非现场评价相结合的方式,通过政策研究、资料核查、比较分析、专家座谈、问卷调查、电话访谈等多种方法,获取更加全面的数据和信息,对项目进行客观分析和评价。

三、项目主要绩效及评价结论

通过数据采集、问卷调查及现场访谈,项目组对永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目建立了一套绩效评价指标体系,对该项目进行客观评价,最终评价得分。

总体来看,本次芙蓉学校建设项目决策类指标得分等级属于“良”,项目过程类指标得分等级属于较差,项目绩效类指标得分等级属于良,该项目的设立、实施过程及管理均符合相关规定,取得了较好的产出效果。但个别指标存在扣分情况,如绩效指标明确性、资金使用合规性,制度执行有效性等。主要原因是绩效目标管理、项目资金使用、工程实施进度、项目实施效果等有待加强。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

项目决策指标由3个二级指标,6个三级指标构成,权重分15分,实际得分12.3分。各指标业绩值和绩效分值如表4-1所示:

1.立项依据充分性权重分2分,得分2分

该指标主要考察项目立项程序和相关批复是否完整合规。本项目依据《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》、《湘西自治州教育和体育局关于做好“湖南省贫困地区中小学校”(芙蓉学校)项目建设工作的通知》(州教体通〔设立,县发改局于手续齐全,且与预算单位职责密切相关,立项依据充分。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分计2分。

2.立项程序规范性权重分3分,得分2.8分

本项目依据相关规定实施,审批文件、材料符合相关要求,事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策,但未经过绩效评估程序。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.8分。

3.绩效目标合理性权重分2分,得分1分

根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1分。

4.绩效指标明确性权重分3分,得分2分

根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2分。

5.预算编制科学性权重分2分,得分1.5分

本项目年初未编制预算,年中根据实际情况追加预算,预算内容与项目内容相匹配,但预算确定投资项目金额与实际不符。计划申请迁建项目进度款。该指标权重分为2分,依据评分细则,评价得分为1.5分。

6.资金分配合理性权重分3分,得分3分

本项目依据县财政局编制的《20xx年永顺县地方政府一般债券安排情况表》分配项目金额,分配依据充分,分配额度合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

(二)项目过程情况

项目过程指标由2个二级指标,5个三级指标构成,权重分30分,实际得分22.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-2所示:

1.资金到位率权重分3分,得分3分

本项目预算资金1000万元,实际到位资金1000万元,资金到位率100%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

2.预算执行率权重分5分,得分3.5分

本项目预算资金1000万元,实际使用1000万元,预算执行率100%。但其中300万元用于其它项目支出,综合考虑,酌情扣除1.5分。该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为3.5分。

3.资金使用合规性权重分10分,得分7分

资金使用、会计处理符合国家财经法规、会计准则的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;但资金实际使用情况与计划使用情况不符,未经过相关调整手续。计划迁建项目进度款,未实现资金专款专用。该指标权重分为10分,依据评分细则,评价得分为7分。

4.管理制度健全性权重分4分,得分4分

为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,县教体局成立了项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理。制定了相关建设项目管理制度并明确了建设项目的各项流程及职责,以此来监管本项目。该指标判断标准为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

5.制度执行有效性权重分8分,得分5分

项目实施过程基本遵循管理制度的规定,但仍存在不同问题。一是存在延期完工情况,本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本项目仍未完成省级验收却已于20xx年9月投入使用。三是政府采购制度执行不够有效。按照20xx年12月14日发出的中标通知书规定,施工单位应在收到通知书30天内签订施工合同,实际于20xx年7月才完成合同签订。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

该指标权重分为8分,依据评分细则,评价得分为5分。

(三)项目产出情况

项目产出指标由4个二级指标,6个三级指标构成,权重分30分,实际得分21分。各指标业绩值和绩效分值如表4-3所示:

表4-3项目产出类指标体系表

1.校园建设施工完工率权重分6分,得分6分

评价范围内,校园建设施工计划完成溪洲芙蓉学校体育馆建设,实际已完成体育馆建设,完成率为100%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

2.校园建设标准完成率权重分4分,得分4分

评价范围内,永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目主要为修建溪洲芙蓉学校体育馆。标准为:地上篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等,二层为音乐教室、音乐器材室、公共卫生间等,三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。实际按照标准建设完成,完成率为100%,该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为4分。

3.质量检验完成率权重分4分,得分2分

本项目按月完成工程监理,定时完成质量检验,已完成科技楼、教学楼、食堂、教师周转房等工程初步竣工验收,尚未完成工程省级竣工验收,未完成竣工验收备案。质量检验完成率为50%。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为2分。

4.校园建设施工工程验收合格率权重分6分,得分6分

根据《单位(子单位)工程质量竣工验收记录》,本项目部分工程已于20xx年6月18日完成初步验收,验收合格率为100%,该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为6分。

5.校园建设施工完成及时率权重分6分,得分0分

本项目应于20xx年9月2日完工,实际于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及时率为0%。该指标权重分为6分,依据评分细则,评价得分为0分。

6.成本控制情况权重分4分,得分3分

永顺县溪州芙蓉学校建设项目总承包合同签订金额为18960万元,财政投资评审中心审定工程金额为21312.37万元,考虑由于现场地质条件与初步设计不一致,相关工作难度增加等因素,酌情扣分。该指标权重分为4分,依据评分细则,评价得分为3分。

(四)项目效益情况

项目效益指标由3个二级指标,7个三级指标构成,权重分25分,实际得分24.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-4所示:

表4-4项目绩效类指标体系表

1.体育馆整体投入使用率权重分3分,得分2.5分

永顺县溪洲芙蓉学校体育馆实际建设为篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为2.5分。

2.项目受学生家长认可程度权重分3分,得分3分

评价小组经过问卷调查发现,学生家长对项目的认可程度较高,在受调查的206名学生家长中,有79.64%的家长认为项目的实施非常必要,有20.16%的家长认为项目的实施还可以,是对孩子成长有所帮助。该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

大校额问题解决情况权重分3分,得分3分

通过本项目的实施,有效解决了永顺县大班额、大校额问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

4.当地贫困户子女入学困难问题解决情况权重分3分,得分3分

通过本项目的实施,有效解决了永顺县贫困户子女入学困难问题,该指标判断标准为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

5.工程施工安全事故发生次数权重分3分,得分3分

评价组查看了施工单位的施工日志,并就此问题访谈了相关工作人员,工程施工安全事故发生次数为0,结合溪洲芙蓉学校建设工程性质,评价组认为结论合理。该指标权重分为3分,依据评分细则,评价得分为3分。

6.芙蓉学校质量保障机制设置情况权重分5分,得分5分

湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强芙蓉学校建设的意见》(湘政办厅〔,文件指出要高质量建设芙蓉学校,确保实现建设一所、达标一所、用好一所的工作要求,省里将对按要求及时交付使用、招收农村学生尤其是贫困学生符合政策规定并经教育行政部门验收合格的项目给予奖励。同时将探索建立芙蓉学校评估认定与淘汰退出机制,对各地符合条件的申请加入学校予以认定并挂牌,对评估不合格的芙蓉学校予以淘汰。芙蓉学校质量保障机制健全,该指标权重分为5分,依据评分细则,评价得分为5分。

7.受益对象满意度情况权重5分,得分5分

根据受益对象的满意度问卷回收结果分析,受益对象对项目的满意度为96.12%。其中对项目整体效果的满意度为95.65%;对项目设施环境的满意度为98.23%;对孩子学习的帮助效果的满意度为94.47%。该指标判断标准为5分,依据评分标准,该指标实际得分为5分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1.有效推动了永顺县公共教育协调发展

本项目的建设实施是贯彻落实《义务教育法》和国家教育事业发展规划的重要举措,项目的建设切实解决了永顺县易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女读书问题,加快了少数民族义务教育步伐,提高了永顺县城区小学阶段基础教育整体水平,缓解了永顺县小学阶段教学容量不足的问题,改善了教育基础设施条件,提高了小学阶段的入学率和巩固率,有效推动了永顺县公共教育协调发展。

2.有效解决了永顺县小学教育发展缓慢问题

本项目地处湘西自治州永顺县,由于受经济发展水平等因素的影响,项目区小学教育发展缓慢,教育设施条件落后,与人民群众日益增长的教育需求无法相互适应。本项目的建设,极大地改善了项目区小学教育设施建设十分落后的现状,为项目区易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女及当地适龄少年儿童接受规范的小学教育创造了良好条件。

(二)存在的问题

1.绩效目标管理有待加强

绩效目标是绩效管理的基础和起点。绩效目标和指标设置不科学、不规范,指标值不合理等问题,直接影响绩效自评乃至整体绩效管理工作的质量和效果。根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况,项目制定了年度目标,并进一步细化绩效目标,具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标,产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性,但总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果。项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但未与年度工作任务完全匹配。

2.项目资金使用不够规范

一是资金用途与批复不一致。迁建项目工程进度款,扩大了项目资金使用范围。二是资金下拨流程倒置。按照财政预算管理要求,项目支出应“先有项目,后有预算;先有预算,后有支出”,但本项目实际资金支付为先由项目单位垫付资金给工程承包单位,后向相关部门申请资金,资金下拨流程倒置,存在资金使用风险。

3.项目管理欠规范

一是工程实施进度严重滞后。按合同约定,溪洲芙蓉学校建设项目计划完工时间为成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”不符。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证,施工程序倒置。

4.个别项目实施效果不明显

经项目组实地调研发现,乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态,未正式投入使用,项目实施效果有待提高。一是由于自行通水困难,自来水费较贵等原因导致游泳池未投入使用;二是乒乓球台等相关设施设备不齐全,场地还余留建筑垃圾,导致乒乓球厅未投入使用。

六、有关建议

(一)加强单位预算绩效管理工作

绩效目标申报作为预算绩效管理工作的起点,是预算绩效管理的基础,也是整个预算绩效管理系统的前提,对于指导本年工作具有重要意义。一方面,建议项目单位根据项目实施内容、项目目标,依照投入—实施—产出—效果四个环节,进一步完善绩效目标申报表,全面、合理考察项目各个环节。特别是在产出类绩效指标中,需根据项目内容全面考察项目数量、质量及时效性情况;另一方面,在编报绩效目标时,需明确投入管理类指标、产出指标、效果指标及影响力指标考核方向对应设置绩效目标,即编制的绩效目标需明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性。

(二)加强资金监管力度

一是将项目计划与项目预算挂钩,细化量化下一步工作计划,为下一年度预算项目的实施做好相应规划,尽量避免项目无手续自行调整情况发生。二是预算编制工作应结合年度工作任务和真实资金需求进行编报,遵循经济高效、厉行节约两大原则,分析各项目具体实施内容的构成,切实做到申报项目有依据,测算有标准,将测算过程精细化,取价标准合理化。三是主管部门和项目实施单位应针对专项资金制定相应的专项资金管理办法,并严格按该办法实行专账核算。

(三)加强施工管理

县教育局应加强施工进度管理,一是对必要的工程变更,应当签订补充协议,明确新的完工时间;二是建立评价机制,就施工进度、质量检验、验收、竣工结算等方面,设计一套科学合理的评价打分体系,对参与永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的施工单位进行评价打分,并实行末尾淘汰制;三是充足做好前期准备工作,提前解决工程施工的问题,确保工程能够按计划及时完成,最大化发挥项目实施效益。四是及时组织竣工验收。工程完工并通过质量检验后,应督促施工单位尽早整理竣工结算资料并提出验收申请;项目单位在收到申请后,及时组织专业人员按程序进行竣工验收,得出项目工程竣工验收结论,完成工程竣工备案。四是有效落实政府采购管理制度。建议项目单位在以后工程建设工作中,严格按照制度要求执行,做好政府采购工作,规范政府采购流程。五是优化工程施工流程。严格按照住建部门相关管理要求,规范项目工程施工流程,确保相关手续齐全完备。

(四)建立健全长效管理机制

建议各职责部门建立项目的长效监管机制,避免无效益现象出现。一是在今后申报项目前,做好项目前期调研及准备工作,摸底项目受益对象及社会效益,提前做好项目后续规划,避免项目实施完成后由于不确定因素导致项目无效果,采取合理的实施方式,强化项目效果,能切实帮助辖区居民解决实际问题。二是吸取周边区域同类项目经验。建议县教育局在今后申报同类项目时,可采取周边市、区、县同类项目经验,对其优秀做法做借鉴,以便更好的完成此类项目。

绩效评价报告【篇5】

为认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》文件精神,我校先后多次召开行政会议和教师会议,认真学习甬教督【家长放心、社会肯定,使我校和谐、文明、健康地发展,我校对照“12条规定”进行了规范办学行为自查,现将自查情况总结如下:

一、自律机制

部分学生座谈及教研组进行“教学五认真”检查等形式进行自查自纠。学校在校务公开栏张贴六项严格规定和六项制度,并切实遵守以达“减负“之实效。

z市举报电话和投诉信箱,接受学生、家长、社会的监督。开学一周内,教务处将本学期的课程安排、作息时间、课外活动及学校教学活动安排表都公示在学校宣传栏、教室等醒目位置,以作为校园文化建设和教室布置评价的重要内容。

二、招生分班

就近入学原则,确保适龄儿童全部入学接受义务教育。省外籍新生由镇政府、镇教办统一分配入学。

实验班、加强班等现象,编班过程透明、公开、规范。全部根据小学毕业考成绩由电脑均衡排班,后由班主任抽签分班。师资安排也由校行政会议商量各学科教师的搭配,努力做到合理均衡,保证所有学生公平接受义务教育。新生入学后,教务处及时做好电子学籍的学生登记工作,同时对外省籍学生做好“五证”材料的收集,随时准备教育局“义务段流动人口子女入学条件”的审核检查。

三、课程计划

美术、信息技术、综合实践活动等课程。体育与健康因本学期一位体育教师调出及一位体育教师足部骨折修养在家原因,初二有时没有做到按课时上课。学校也已认识到这点不足,正积极争取引进体育教师以改变此现状。我校科学组为市名牌学科,科学教师个个认识到实验的重要性;学校领导也十分重视实验教育,开设4个实验室,每个实验室都安装了多媒体。无论是教师的演示实验和学生的分组实验,都一丝不苟,实验开出率为100%。

长跑、跳绳等形式开展的排球、羽毛球、跳绳、长跑等多项内容,鼓励学生加强体育锻炼。教务处、体艺组加强对活动的落实、指导和监督,以保证学生每天在校体育活动不少于1小时。

四、作息时间

午休、自修课组织教学活动。学校还专门安排教师下班管理学生的午休,行政值周人员加强巡逻监督,杜绝教师占用午休时间进行集体教学活动,保障学生能有自由发展的时间和空间。

节假日等时间安排学生的集体补课。只是在市学科竞赛前期和z中学提前招生考试之前,学校会组织部分教师和学生在双休日进行辅导,当然都是在征得学生本人和家长的同意后才组织实施的,这一点以后会努力自纠。

五、作业考试

重复性、难度过大的作业,作业总量适中,控制在2小时之内,对学生完成的书面作业都进行了全部的批改,教务处组织教研组不定期开展作业批改检查并进行评价反馈。只是在期中期末复习阶段,部分教师在节假日和双休日中稍微略增加了作业量,单元测试次数也有增加,一定程度上略加大了一部分学生的课业负担,教务处以后会加大力度进行监督和整改。

期末两次考试,本学期在国庆放假回来已组织了初一初二的月考,现已及时整改到位,不再组织类似考试。教务处不对成绩进行公布和公开排名,只是在各年段教师会议上供校长室、任课教师参考,以分析各班级、各年段均衡和学生成长发展之用。学生个人成绩只供学生本人及家长参考,由班主任以校讯通形式发给家长。

六、教材教辅

学生使用的教学用书只是在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订。音乐、美术、劳技等部分学科还使用了循环教材。学校从不统一组织为学生购买和征订规范以外的教辅材料,也不向学生家长推荐各类辅导用书。个别家长对学生有特殊要求的,自行购买了课外辅导用书。另外学校使用的学生油印作业也有各年段学科负责人把关审核,教务处监督油印室来严格控制用量。

七、社会评价

学校每学期开展不止一学期一次的家访、学校与社区共建活动及母亲素养工程讲座等。在征求不同意见基础上进行总结和改进,努力实现“办人民满意教育”的目标。家长、学生的肯定。

通过这次自查,我们认识到减轻学生课业负担、规范办学行为的责任之重大。尽管我校全体教师根据六项严格规定和六项制度开展教学工作,但是仍有诸多不足之处,今后会认真贯彻“甬教督【提升教师专业发展入手来提高课堂教学效率、切实减轻学生课业负担。在今后工作中学校将不断汲取经验和探索新的办学方法,接受社会、家长、学生的监督。

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