农村饮安全应急预案

农村饮安全应急预案精选八篇。

下面的介绍将会帮助您全面了解“农村饮安全应急预案”。正确的应急预案能够在紧急情况下及时有效地提供帮助。制定好应急预案可以有效地减轻应急情况带来的影响。应急预案定期评估和更新真的是必须的吗？感谢您来读本文，希望您可以获得很多实用的知识！

农村饮安全应急预案【篇1】

端午节是我国传统文化中的一个重要节日，也是一个极具民俗特色和历史文化底蕴的节日。在农村地区，端午节期间，举办龙舟比赛、赛艇、游泳、攀岩等活动已经成为了一种传统习惯，也成为了丰富农村生活的一种方式。但是，这些活动也随之带来了一定的安全隐患，一旦发生意外事故，后果将不堪设想。因此，我们需要制定一份完善的端午节农村安全活动应急预案。

首先，我们要明确安全责任。对于举办端午节活动的单位或组织，应当明确活动场地的责任人、安全责任人和组织责任人。这些责任人需要对活动的安全负有直接的责任，并应该全面了解活动的风险分析、安全隐患和应急处理方法。

其次，我们需要进行现场安全检查。在举办端午节活动前，需要组织专业的安全检查，检查的范围包括场地、设施、器材、人员等。场地需要对场地周边的道路交通是否畅通进行检查；设施需要对较为老旧的设施和装备进行更新换代；器材需要检查是否存在安全隐患，是否需要进行更换或修理；人员需严格遵守安全规定，必须全程佩戴安全设备。

然后，我们要进行安全培训。在比赛开展前，需要对现场人员进行必要的安全培训。培训内容包括该运动项目的安全规定，比赛场地的边界、障碍物等危险因素及处理方法、人员疏散应急演练等。同时，在现场还需安排专人进行安全提示。用清晰、具体的口令、手势及标识牌等，提示观众遵守比赛规则，不过度拥挤，不带宠物和其他易惹事端的物品进场。

最后，我们需要为应急情况做好准备。在端午节活动中，应当为可能发生的突发事件进行应急演练，包括落水、受伤等情况的处理方法和应急预案，以及随时准备好急救箱，并派遣专人负责紧急处理。同时应当设置统一的联络办公室，及时向各方面通报事件情况，及时传递信息，避免以小搏大，应当急时对重点做重点，对严重危害做到有针对性的处理。

综上所述，端午节农村安全活动应急预案需要从多方面考虑，做好场地安全、人员安全、器材安全、规则安全、应急处置等准备工作。只有全面系统的准备，才能保证端午节的安全举办，让人们在欢乐中安全畅游，加深对传统文化的理解和热爱，提升对家乡的感情认同，进一步推动乡村文化发展。

农村饮安全应急预案【篇2】

一、总则

（一）编制目的

供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保青山镇镇、村集中供水工程供水安全，结合青山镇镇、村集中供水工程供水实际，制定本预案。

（二）工作原则

集镇供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的原则，对一般事故由自来水供水单位统一领导和部署，重、特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。

（四）突发事件分类

镇、村供水突发事件主要分为5类

（1）供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

（2）由于其他原因，造成集镇大范围或全部停水。

（3）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

（5）传染病疫情及安全渡汛。

（五）适用范围

本预案适用于青山镇镇、村集中供水工程的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

（一）供水应急领导机构

组长：

副组长：

成员：

（二）集镇供水应急工作参与部门

参与部门：派出所、水利站、镇行政综合执法大队、医院、学校、各村

（三）防疫部门：青山镇卫生院

领导小组下设办公室，余忠武任主任，张梦贤负责领导小组日常工作。应急响应时，提出报告和建议，并检查和报告执行情况。

（四）组长、副组长工作职责：

1、统一领导，分级负责。明确各有关部门、供水单位相应职责及应急工作程序，有效地处置突发性事件。

2、统筹协调，快速反应。统筹安排各相关部门应急工作任务，加强协调与合作，密切配合，确保重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

3、长效管理，落实责任。以保障镇供水安全为首要目标。在紧急情况下，启用应急供水预案和应急响应程序，落实供水突发性事故应急责任机制。

（五）成员职责：

供水应急领导小组成员按照各自职责，负责本预案实施过程中重大事项的指导，协调和保障工作。

1、突发事件调查及安置组：由余忠武任组长，张梦贤同志任成员。办公地点设在水利站，其主要任务是：负责对突发事件进行快速调查、评估、统计上报和理赔工作；发布消息等。

2、医疗救护组：由蔡文慧任组长，蔡文慧和医院内所有工作人员任成员。办公地点设在青山镇卫生院，其主要任务是：组织医疗、防疫机构人员进入疫情区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好疫情区消毒和控制疫情工作；组织转运伤员；采购、储运、调配药品等。

3、治安保卫组：由蒋崇玖任组长，派出所和镇行政综合执法大队所有工作人员任成员。负责安全保护工作，维护社会秩序，维护事故现场区域及周边道路交通管制和交通疏导工作，严厉打击各种破坏供水设施及危害公共安全的各种行为发生。

4、如发生突发事件，各村负责人应积极配合各项工作。

三、运行机制

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在集镇应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作、高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

（一）预警机制

要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化，水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况，并按规范要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级上报。

（二）报告制度

应急领导机构成员必须保持电话畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

1、情况报告

对供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

2、报告主要内容、

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

3、终止程序

上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序，并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面分析、评价，并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理等。

（三）信息发布

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由集镇办事处决定发布。停水期间，要向全社会进行节水宣传教育，力争将损失降到最低点，并最大限度稳定群众的恐慌心理。

（四）应急处置

1、对于供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

2、出现严重干旱，地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水，如打深井等。

3、水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由集镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，或根据需要组织人力物力寻找其它水源。

4、为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，医院的卫生防疫科或联系有关检测部门要加强对水质的检测，确保供水安全。

四、应急保障措施

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）处理主管网断裂事件中，供水单位应有充足的物料储备，其它部门要无条件服从管道抢修大局，其它问题待恢复正常供水后逐步解决。

（二）由于水源污染或水质发生重大变化造成集镇全部停水时，卫生院和供水单位在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其它单位全力以赴，提供水源，抢险单位应迅速组织人员。

（三）加强防汛抢险物资准备，各社区要备足沙土、编织袋及排水设备，严防主管道出现问题，一旦发生险情，应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场，联系供水单位，快速抢修，确保供水安全。

五、宣传及培训

为确保供水突发事件时，招之即来，来之能战、战之能胜，各参与单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能，要确保水质合格并定期检测，真正做到有备无患。

六、附则

本预案自20xx年1月1日生效。

农村饮安全应急预案【篇3】

为有效预防辖区内农村交通道路安全事故发生，积极应对重特大交通安全事故及道路滑坡险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保道路安全、畅通，特制定本预案。

一、基本原则

（一）预防为主、常抓不懈。对易发生的道路交通安全事故及道路滑坡点进行分析、预测，认真排查事故易发点，加大检查和整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导、协调联动。在街道党工委、办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速、措施果断。紧急情况发生后，各社区各部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于办事处所属区域农村道路交通发生的紧急情况和道路滑坡的应急救援工作。

三、组织领导

（一）成立道路交通和道路滑坡安全应急救援指挥部。党工委、办事处主要负责人为总指挥长，分管领导担任副指挥长，成员由各相关社区、部门、民兵应急分队等负责人组成（具体名单附后）。指挥部主要职责是指导、督促、检查事故路段交通道路安全及道路滑坡情况；督导有关部门加大对事故路段的整治排查力度，有效预防交通事故和道路滑坡的发生；研究确定重大交通安全事故和道路滑坡应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设有综合协调组、应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组。

1、综合协调组

组长：冯永玲

成员：党政办主任、应急办主任、文广新站站长、交管站站长

职责：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作（值班电话：xxxx）。

2、应急抢险组

组长：陈平昌

成员：江阳派出所、城西派出所、江口国土资源所、交管站、民兵应急队、相关社区负责人

职责：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重大交通事故及道路滑坡车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。

3、医疗救护组

组长：冯永玲

成员：华严卫生医院、县二人民医院院长

职责：在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。

4、后勤保障组

组长：吴飞

成员：信访办、财政所、民政办、司法所、劳保站、建管站负责人

职责：主要负责疏散被滞留的人员，将他们带到安全的地带，确保不因交通事故而导致人员滞留现象的发生。

四、情况报告

发生紧急情况时，应即刻向党工委、办事处主要领导、分管领导汇报，同时拨打“110”报警电话。道路滑坡应及时向国土所、交管站报告，若发现有人员伤亡，还应立即拨打“120”急救电话。相关部门应在最短的时间内赶到事故现场，根据现场情况迅速展开抢险，在组织抢险同时，按程序向县应急指挥部报告。

五、预案启动

1、紧急情况发生后，根据实际情况，按照事故大小事态，必要时启动。

2、紧急情况发生后，各部门、民兵应急队及有关人员要快速反应。

3、启动应急预案后，按照要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知相关救援单位立即赶赴现场。

六、应急措施

（一）应急救援指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组和医疗救护组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）事故抢救组应根据现场情况主要做好以下工作：

1、当出现道路滑坡，应加强对现场安全保卫、治安管理和交通疏导，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路安全通畅。

2、当发生重大交通事故时，应及时预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路交通畅通。

（三）医疗救护组立即组织急救，全力抢救伤员，配合其他相关部门抢救工作。

（四）后勤保障组在接到通知后应立即出动，迅速到达事故现场，按照指挥部的命令，合理安排被滞留人员的乘车次序。

（五）各有关部门必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）指挥部针对交通道路和道路滑坡发生的'紧急情况，发布应急处置指令。

（二）加大道路控制力度。相关部门要做好公路的养护及管理工作，确保交通道路安全。

（三）加强交通安全宣传。针对节假日期间人员车辆多的情况，将进一步强化安全宣传工作，采用拉安全横幅、张贴安全标语、利用村广播宣传、短信提醒等方式，不断增强村民的安全意识，同时指定专人对各个路段进行巡查，确保道路安全、畅通。

农村饮安全应急预案【篇4】

为及时、妥善处置本镇区域内发生的食品安全紧急情况，最大限度地低危害和损失程度，切实维护人民群众的身体健康和正常的生产生活秩序，打造“平安宜山”和谐社会，根据国家的法律、法规和相关政策，特制定本预案。

一、食品及安全概念

食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，也是指经过工业加工、制作的，供人们食用或者饮用的制品。这些食品能否食用或者饮用，食用或饮用后对人体是否存在伤害即是食品安全。食品安全具有突发性性质，一般表现为个体、群体和区域性的事故、事件，造成人员伤亡和经济损失和破坏社会稳定。

二、食品安全处置原则

1、统一指挥，协调各方。由镇政府及镇食品安全工作领导小组统一领导、指挥，各有关单位密切配合，快速高效地开展处置工作。

2、立足预防，争取主动。各村社和有关部门单位对食品安全问题要高度重视，主动防范，抓紧抓实，争取把问题解决在萌芽状态。

3、快速应对，减少伤害。以最快的速度，尽最大的努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，维护公众的生命安全和社会秩序。

4、依法处置，讲究策略。要注意把握政策，依法办事讲究工作方式方法，把对事件的果断处置同避免激化矛盾进行统筹考虑。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危害社会秩序的个别人要依法严厉打击。

5、属地为主，部门负责。在本镇区域内发生食品安全事故、事件，要立即逐级上报镇委、镇政府和有关部门。镇政府负责一般性事故的应急处置与协调，重大紧急事件请示县委、县政府。

三、食品安全处置分工

1、卫生监督所：负责生产经营日常性卫生监督、无卫生许可证查处工作及食物中毒的防治，突发性公共卫生事件的调查处理。在食物中毒事态中，个体性事故一般由社区卫生部门处置，群体性的事故、区域性事件由县级医院处置。

2、市监所：负责食品流通领域监管，重点检查，定期检测各农贸市场、副食品市场、超市、个体工商户等食品经营单位的食品质量，及无照取缔工作。督促食品经销单位落实商品准入制度，自觉抵制假冒伪劣商品，并查清不合格食品来源，及时查封和追缴不合格食品。负责对各类食品生产加工企业监管，实行食品质量跟踪监测，督促企业加强内部质量管理，防止不合格食品流入市场。

3、环保所：负责监控、查处食品产地环境污染。

5、农业农村服务中心：负责农业生产安全领域监管，加强农产品生产基地建设，加强农业执法，加强有关指标监测，水产养殖的管理工作。

6、派出所：负责查办食品安全涉嫌犯罪案件，维护食品安全整治工作秩序和社会秩序，严厉打击妨碍公务和暴力反抗法行为。

7、紧急情况发生后，主管职能部门暂不明确的，由镇委、镇政府研究确定牵头负责部门，成立临时工作小组负责应急处置工作。

8、各有关职能部门要及时收集相关信息，及时在公众媒体上公布，提醒消费者在购买时注意识别并要积极介入消费者纠纷调解工作，维护消费者权益，保持社会稳定。

农村饮安全应急预案【篇5】

端午节是我国传统的节日，也是一个家庭团聚的日子。为确保端午节期间农村安全的开展，需要制定相应的应急预案。本文将为大家介绍端午节农村安全活动应急预案的相关细节。

一、应急预案的制定背景

端午节期间，农村居民普遍会进行龙舟竞赛、粽子食用等传统活动，但由于活动过程中存在一定的安全风险，如溺水、火灾、食物中毒等，所以需要制定相应的应急预案，以保障活动过程的安全，防止意外事件的发生。

二、应急预案的制定原则

1.科学性原则：根据端午节农村活动流程和安全风险，科学的制定相应的应急预案，确保应急预案的可行性和有效性；

2.时效性原则：制定应急预案需要根据实际时间节点，确保预案在活动前已经预演一定次数，并及时更新；

3.人性化原则：针对不同的安全风险，制定相应的预案及应急措施，并充分考虑人性化的因素；

4.可持续性原则：应急预案必须具有可持续性以应对未来可能出现的一系列风险。

三、应急预案的内容

1.安全巡查：组织安全人员进行现场安全巡查，确保活动的安全；一旦发现不安全因素，立即采取相应的应急措施，避免事态发展到不可控制的级别；

2.应急救援：组织急救人员驻扎在现场，一旦出现意外伤病，立即采取救治措施，确保受伤人员得到及时和有效的治疗；

3.应急疏散：确定有效的疏散路线，为现场人员制定逃生计划和应急疏散方案；

4.安全警示：使用醒目的标志、警示标语和宣传画册等形式，加强安全宣传和警示，提高广大群众的安全意识；

5.食品安全：对于食品摊位、食品加工点等场所，严格检查食品的质量和安全，确保食品的卫生安全；

6.应急演练：在临近节日前，进行一定次数的应急演练，以确保应急预案的可行性和有效性；

7.事故处理：制定应急处理方案，确保意外事件能够得到及时、准确的处理，避免矛盾进一步恶化。

四、总结

端午节是一个充满传统文化和生态底蕴的中国节日，同时也存在一定的安全风险。制定端午节农村安全活动应急预案，是保障活动安全和人身安全的有效途径。只有制定了有效的应急预案，才能在活动安全出现问题的时候，用最快的速度，让被困的人员获得及时的救援。同时，要提高大家的安全意识，更加注重安全规范的执行和落实，以确保端午节活动的安全、顺利进行。

农村饮安全应急预案【篇6】

洪涝灾害农村住房安全应急预案

一、背景

随着气候变化的加剧，洪涝灾害在农村地区越发频繁。洪水往往给农村地区的居民带来严重的灾害和财产损失，其中包括住房安全问题。为了有效应对洪涝灾害对农村住房的影响，制定和实施一份全面而科学的应急预案是非常重要的。

二、预案制定目的

本预案的主要目的是：

1. 提高农村居民对洪涝灾害的认知和应对能力；

2. 避免和降低洪涝灾害对农村住房安全带来的危害；

3. 加强农村住房安全设施的建设和维护；

4. 合理调度物资和人力资源，为灾区居民提供及时的救援和支持。

三、应急预案的组成

1. 防灾准备阶段

（1）开展洪涝灾害知识宣传，提高农村居民对洪水的认知和防灾意识。

（2）加强农村住房的抗洪能力评估，确保住房结构安全，修理或加固有损部分。

（3）制定逃生计划和应急通信方案，确保及时、准确的信息传递和达到紧急救援。

2. 应急处置阶段

（1）定期检查农村住房的安全状况，以确保其符合安全要求，并做好维修和加固工作。

（2）在洪水来临前，及时疏散有可能受灾的户籍居民，转移至安全地带。

（3）安排人员负责观测和监控洪水情况，及时报告灾情变化，以便做出相应的灾害应对。

3. 救援和恢复阶段

（1）组织人员和物资投入灾后的救援工作，包括搜救受困人员，清理疏散防洪堤坝。

（2）着手恢复农村住房基础设施的修复与重建工作，包括屋顶、墙体、地基的修复，以及供水、供电、排水等设施的修复。

（3）为受灾群众提供心理援助和应急生活物资，尽快恢复正常的居住条件。

四、预案的实施流程

1. 通报与预警：根据天气预报和河流水位实时监测信息，当预警灾害等级为Ⅰ级时，向相关农村居民发布预警通知。

2. 人员疏散：在预警通知发布后，组织农村居民有序撤离并转移到临时避难点。

3. 物资调配：根据灾害情况，并根据需求计划，调配救援物资如食品、饮用水、药品等，确保救灾物资足够供应。

4. 环境保护：采取必要措施避免环境污染，确保灾后重建工作的质量和安全。

5. 制定恢复计划：组织制定农村住房恢复和重建的计划，并与相关院校和专业机构进行技术交流。

6. 重建工作：在灾后秋季开始重建工作，对受损住房进行修复，确保农村住房的质量和安全。

五、预案的推广与培训

1. 定期组织洪涝灾害防治知识的培训和演练，提高农村居民和救援人员的应对能力。

2. 在农村广播电台、电视台、社区大屏幕等公共信息媒体上发布洪涝灾害预警，提高信息的传递以及大众居民的应对能力。

3. 支持和鼓励农村居民参加相关培训课程，掌握相关灾害应对知识和技能。

六、预案的总结与改进

1. 组织对应急预案的实施过程进行评估，总结经验和教训，并相应修订和完善预案内容。

2. 根据新的洪涝灾害情况和技术发展，不断更新和提高应急方案的科学性和准确性。

3. 加强和丰富应急资源库，包括物资、设备和人力资源，确保各种灾害条件下的快速反应和有效应对。

通过制定和实施上述的洪涝灾害农村住房安全应急预案，可以最大程度地减少农村居民在洪灾中的人员伤亡和财产损失，提高应急救援的效率和质量，保障农村住房的安全和居民的生命财产安全。同时，为农村居民提供更加科学有效的应对方案，提高他们对洪涝灾害的认识和防范能力。

农村饮安全应急预案【篇7】

柘城县水利局在县委县政府领导下，根据省、市防汛工作要求，为了让人民吃上安全水、放心水，结合我县实际，特制订安全饮水应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要指导思想，科学发展观为指导，以党的十八大为动力，建立健全农村饮水安全工程良性运作体制，加快形成科学管理，高效稳定的农村饮水安全工程运营，服务监管体系，让全县人民饮上洁净水、安全水、放心水。

二、编制应急预案的目的

为防止和减少村镇供水安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，确保全县村镇供水安全，维护和稳定广大人民群众生产生活正常秩序，特制定村镇供水安全应急预案。

三、目标任务

(一)预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水安全管理工作，突出预防和控制措施，有效防止供水生产事故发生;严格执行村镇供水的有关法律法规，加强供水设施的维护保养和水质的净化管理工作，根据汛情和天气变化，做好净水的储备和有计划地供应工作，提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。

(二)统一指挥。在柘城县水利局安全饮水事故应急处理小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

(三)保证重点。在供水事故处理和控制中，以保证村镇人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和供水事故降低到最低程度。

四、编制依据

(一)《中华人民共和国水法》

(二)《中华人民共和国水污染防治法》

(三)《中华人民共和国安全生产法》

(四)《中华人民共和国传染病防治法》

(五)《国家突发公共事件总体应急预案》

(六)《国家防汛抗旱应急预案》

(七)《河南省突发事件总体应急预案》

(八)《河南省人民政府关于加强农村饮水安全建设管理工作意见》

五、适用范围

本预案适用于柘城县县域内应对和处理村镇供水安全生产事故、供水设施外力破坏、严重自然灾害和人为破坏等导致村镇供水安全事件发生，引起对人民群众正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的村镇安全应急故事。

六、柘城县水利局安全饮水应急处理领导小组共35人

(一)各成员分工

防汛办安全管理办公室：统筹安排，汛情预防，信息监管，同时上报，任务布置，事故处置，做到上通下达，管控及时，服务于民

应急抢险维修队：排水抢险救灾，抢险物资，防汛及时，排除险点，畅通供水

后勤保障局：后勤保障，负责后勤物资保障，抢险人员运送，物资配送，资金保障

化验室：水质化验，水质处理

（二）领导小组名单

组长：马复兴

副组长：李洪民、李三治、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立

成员：刘庆然、卢文杰、李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、许晓琨、赵伟杰

值班电话(县水利局)：xxxxxxx

七、方法措施

(一)以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故隐患。

(二)统一领导，分级负责。在县委县政府和水利部门的统一领导下，分级建立村镇供水安全应急指挥机构，制顶应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

(三)统筹安排，分工合作。以县政府为主题，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

(四)快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，应根据应急要求快速做出反应，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

八、柘城县村镇供水安全应急处理领导小组办公室具体工作职责

(一)贯彻落实各级政府有关应急救援与处理法规、规定和制定全县村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。

(二)接受上级应急指挥机构的领导，负责村镇供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告。

(三)统一组织指导村镇供水事故抢险及应急处理工作，协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建等工作。

(四)研究制定供水事故重大应急决策部署，负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作。

(五)负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行上级政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况，督促各乡镇的村镇供水事故应急预案的落实。

(六)搞好应急处理过程中各种资料收集和信息传递工作。

(七)宣传进入和接除预警状态、应急状态，实施和终止应急预案，负责供水事故的新闻报道。

九、应急分队人员组成名单附后

应急抢险服务队负责人：李文杰

队长：卢文杰

成员：李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、马洪波、李海亚、李赛、王亚坤、马国华、李磊、李全义、曹子贵、李智立、吴俊杰、冯永亮、邵利明、张松山、余辉、李德选、杨金峰、关申西

后勤保障组负责人：李三治

成员：刘玉芳、王乾、王瑞涛、韩民杰、周倩

防汛安全饮水办公室负责人:李洪民、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立

成员:刘庆然、赵伟杰、梁冰涛、王丽、赵红艳、王迪

水质化验负责人：许晓琨

成员：林娜、张海威、张梦丽、李颖、姜亚蒙

农村饮安全应急预案【篇8】

一、总则

（一）编制目的

指导全县农村供水应急工作，建立健全农村供水安全应急机制，高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障农村供水安全，结合实际，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《岚皋县城乡供水工程运行管理办法（试行）的通知》等法律法规及相关文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全县辖区内农村饮水突发性事件的应急预防处置，包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。

3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

4.地质变迁导致供水工程水源枯竭。

5.因人为破坏导致的农村供水安全突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强农村饮水安全培训和应急事件处置演练，强化应急准备和响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及隐患，及时处置可能导致农村饮水安全事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在县农村供水应急指挥部统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据农村饮水安全突发事件的严重性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实应急处置责任，做好各类突发事件的应急处置工作。

3.统筹安排，分工合作。以镇为主体，整合各类资源，统筹安排各级各相关部门应急处置工作任务，各镇和各相关部门要强化协调配合，处理好日常业务和应急处置的关系。县政府各有关工作部门要结合自身职能职责，及时给予工作协调、指导和技术支持，组织力量全力开展农村饮水安全应急处置工作。

4.快速反应，有效控制。农村饮水安全突发性事件发生后，县镇两级应急指挥机构应根据本应急预案要求，迅速反应，及时会商，快速启动相应预案，有效控制事态蔓延。

二、农村饮水现状

全县农村供水工程共762处，农村供水总人口139662人。其中：千吨万人集中供水工程为1处12937人；千人集中供水工程为20处39889人；千人以下集中供水工程为593处85471人；分散供水工程148处1365人。

三、突发事件等级划分

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。

1.Ⅰ级（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）。

（2）因供水水质不达标等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。

2.Ⅱ级（较大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使10人以上100人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

3.Ⅲ级（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇300人以下，2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。

四、农村饮水水源突发事件所采取的供水应急措施

利用邻村管网的水源、用送水车送水或接临时管道供水。

五、防止水源污染保障措施

1.农村饮水运行单位要加强安全管理，采取措施防止人为造成水质污染。

2.县镇两级农村饮水应急指挥部办公室要经常对本辖区供水设施及运行管理情况进行检查，发现问题及时整改。

3.县卫健局要定期对农村饮用水进行化验，发现问题及时解决，做到防患于未然。

4.各级各相关部门要加大水法律法规宣传力度，强化业务培训和执法力度，在各村公开举报电话，建立快速反应机制。

六、应急预案体系

全县农村供水安全应急预案体系分为三级：[励志的句子 www.j458.CoM]

（一）全县应急预案：县水利局负责编制完成全县农村供水应急预案。

（二）镇级应急预案：各镇负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利局备案。

（三）各供水单位应急预案：由各供水单位负责编制供水应急预案，报上级单位备案。

七、组织指挥体系及职责

（一）县农村供水应急指挥部

成立岚皋县农村供水应急指挥部，负责领导全县农村供水突发事件应急处置工作，分管副县长任指挥，县政府办主任、县水利局局长、县应急管理局局长任副指挥，县发改局、县财政局、县卫健局、市生态环境局岚皋分局、县自然资源局、县公安局、县融媒体中心、地电岚皋分公司和县气象局等单位的主要负责人为指挥部成员。

（二）县农村供水应急指挥部办公室

县农村供水应急指挥部办公室设在县水利局，负责县农村供水应急指挥部日常工作。

（三）具体分工

1.县农村供水应急指挥部职责

（1）贯彻落实上级有关农村供水重大生产安全事故预防和应急救援部署要求。

（2）及时了解掌握全县农村供水重大安全事故情况，指挥农村供水重大安全事故的应急处置工作,根据需要及时向上级相关部门报告事故情况和应急处置措施。

（3）审定全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案。

（4）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2.县农村供水应急指挥部办公室职责

负责县农村供水应急指挥部日常工作，具体职责是：起草全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案；负责全县农村供水突发性事故信息的收集、分析和整理，并及时向县农村供水应急指挥部报告；协调指导事发地应急处置机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固和恢复重建等工作；负责协调县公安、水利、环保、卫健等部门组织开展救援工作；协助专家组有关工作；负责组织相关部门对潜在隐患进行不定期检查，及时传达和执行上级各项决策和指令，并督促各级各相关部门落实，向县农村供水应急指挥部报告执行情况；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

3.县农村供水应急指挥部各成员单位职责

县政府办和各镇党政办公室：负责协助各级农村供水应急指挥部，统筹组织相关部门做好农村供水应急救援工作。

县水利局：负责提供农村供水重大安全事故信息、预案以及工作方案；负责农村供水安全工程应急所需经费的申报和计划编制；负责农村供水安全工程应急项目建设、资金日常监管、绩效管理等工作；负责农村供水应急事件抢险物资的储备及供应。

县应急管理局：负责农村水源、水质等突发事件的应急处置工作；负责组建抢险突击队，制订重特大水源突发事件抢险队伍保障预案，做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤生活保障。

县发改局：负责农村供水安全应急工程项目审批、计划下达以及项目监管工作。

县财政局：负责筹措农村饮水供水安全工程应急经费和资金拨付监管工作。

县卫健局：负责饮用水源水质监测；负责对遭受突发事故的农村供水设施设备的卫生防疫和人员的医疗救护工作，保障饮用水源卫生安全。

市生态环境局岚皋分局：依法依规做好县内水源地保护工作，负责查处向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为；负责做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围，参入水污染事件应急处理。

县自然资源局：负责农村供水设施占用土地的规划调整和土地报批等工作。

县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。负责对重特大水源突发事件中涉及刑事犯罪的侦察工作，为应急处置工作顺利开展提供保障。

县融媒体中心：负责农村饮水供水安全法规政策宣传，及时准确报道事故处理工作。

地电岚皋分公司：负责突发性事件的临时或永久性供电，确保供电畅通。

县气象局：负责提供气象信息服务。

4.县农村供水应急指挥部专家组职责

专家由县农村供水应急指挥部成员单位中从事供水规划、工程设计、水环境监测、应急管理、水资源保护和卫生防疫等有关方面的业务骨干组成（专家组成员由以上相关单位确定），其职责是：参加县农村供水应急指指挥部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照县农村供水应急指挥部要求研究分析事故原因，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受县农村供水应急指挥部指派，对各镇各相关部门处置突发事件给予技术支持。

八、预防和预警

（一）监控机构

县农村供水应急指挥部办公室负责农村供水安全事故的监测预警工作，设立并公开供水安全事故值班电话：，多渠道获取本县行政区域内农村供水相关信息，对监测信息进行汇总分析，及时向各镇农村供水应急指挥部反馈，向上级农村供水应急机构报告。

（二）监测信息

1.旱情信息（县水旱灾害防治监测站）；

2.水污染信息（市生态环境局岚皋分局、县卫健局）；

3.供水工程信息。供水单位和群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打值班电话向上一级农村供水应急指挥机构报告。

信息报送应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

九、应急响应

（一）总体要求

出现农村供水应急事件，供水单位应在1小时内向上一级供水应急指挥部和当地政府报告，并先期进行处理；各级供水安全应急指挥机构在获取信息后，应在1小时内向上一级供水安全应急指挥机构和当地政府报告。

对应全县农村供水预防预警等级，应急响应划分为三级。县农村供水应急指挥部负责全县重大供水事件的指挥调度。各镇要成立农村供水应急指挥部，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速反应，组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作，确保突发事件得到及时、有效处理。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。

凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

1.Ⅰ级应急响应

当发生重大供水安全事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇农村供水应急指挥部派出工作组，协助配合县级工作组共同做好抢险救援工作。

（3）镇及有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

2.Ⅱ级应急响应

当发生较大供水安全事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇及有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕后，由镇农村供水应急指挥部报县指挥部备案。

3.Ⅲ级应急响应

当发生一般性供水安全事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，供水单位应立即向镇农村供水应急指挥部报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由镇农村供水应急指挥部报县指挥部办公室备案。

（二）应急处理

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

1.抢险救灾。在县农村供水应急指挥部的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。各镇农村供水应急指挥部要发动群众参与供水设施的抢险修复工作，确保及早恢复供水。

2.医疗救护。事故发生地应急指挥机构要组织相关部门加强对水致疾病和传染病的监测报告，落实各防疫措施，派出医疗救护队，紧急救护中毒和受伤人员，具体按照《岚皋县突发公共卫生事件应急预案》执行。

3.信息发布。突发供水公共事件的信息发布应及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

4.应急结束。当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，属地应急指挥部可宣布结束应急状态，同时应组织相关成员单位做好供水设施后续修复工作，尽快恢复正常供水秩序。

十、后期处置

（一）调查与评估

农村供水应急状态终止后一周内，供水单位和镇农村供水应急指挥部应向县指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

（二）恢复重建

恢复重建工作由事发地镇政府负责。需要县政府援助的，由事发地镇政府提出请求，县农村供水应急指挥部办公室根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

县卫健局要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

（三）奖励与责任追究

对参加农村供水应急处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关规定给予处分，直至追究刑事责任。

十一、附则

（一）预案的管理和更新

各镇应根据国家法律法规规定和或应急处置过程中出现的新问题、新情况及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起实施。