业务调研报告(收藏九篇)。
俗话说，实践是智慧的源泉，无论是生活中，还是工作中。我们常常会用到报告，撰写报告有助于我们谨记教训，避免二次犯错。关于与“业务调研报告”相关的议题是本文的主题，希望大家认真阅读以下仅供参考的内容！
业务调研报告 篇1
2017年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支书工作实践，对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题，通过分析讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、沙港村基本概况
1、基本情况
1.5公里处。全村共有18个村民小组，468户，总人口1840人，其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩，其中有水稻田2098亩，旱田1200亩，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2017年人均纯收入7907元，集体经济收入来源是鱼塘、窑厂，年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人，较去年少100人左右，在外务工人员每年收入在2万元左右，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。
2、基层组织建设
沙港村共有党员42人，村两委成员4人，在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观、和三中、四中全会精神，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。
3. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，沙港村两委以党的和三中、四中全会精神为指导，努力学习贯彻落实科学发展观，积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善，沙港村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。2017年以来，村两委千方百计筹措资金，并获得了当地企业家的大力支持，为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施，为村民解决了行路难的老问题，消除了村民的后顾之忧。
二、沙港村发展状况和分析
1、经济发展概况及分析
从我村的经济收入来源和构成看，小农思想依然严重，与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。
（1）农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主，大多数种植户都是小农型的分散种植，结构单一，小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。
（2）集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。
2、整改措施及意见建议
（1）加大农村产业结构调整力度，发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时，积极引进多种特色农作物，和引进配套深加工产业体系，打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展特色农业是我村发展的一条极好出路，优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。
（2）加大招商引资力度，促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
（3）加大基础设施投入力度，逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎
没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。同时充分利用现有资源，挖掘自身潜力。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中，要更加坚持理论联系实际，积极探索、因地制宜、大胆尝试，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书，为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。
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业务调研报告 篇2
近几年来农村信用社代理保险发展较快，代理业务收入在总收入的占比逐年提高。经营理念、管理水平及人员素质等有待于提高，业务处理操作不熟练、取得从业资格证人员配备不均衡等问题日渐突出，须采取措施加以解决。现根据银监会通知要求和我区联社代理保险业务的现状、存在的问题及建议做如下汇报：
一、目前代理保险业务的开展情况。
8万元。
阳光财产保险公司、生命人寿保险公司、卧龙人寿保险公司。
3、代理业务的考核和奖惩
考核实行百分制，月累计考核。具体考核方法为：
（一）中间业务收入100分，按完成比例得分，考核项目及计分方法如下：
。最高得满分40分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分20分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分20分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分10分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分2分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分2分，最差得0分，其他依比例计算得分；
。最高得满分6分，最差得0分，其他依比例计算得分。
（二）考核与奖惩
联社根据各社任务完成比例，年终进行综合考评。任务完成排名前六位的社，分别给予1000元奖励。
二、开展代理保险业务中存在的问题
1、取得代理保险从业资格人员配备不尽合理，“营业网点存在岗位轮换，一线人员取得资格证的人员参差不齐。
2、保险业务处理操作不熟练。网点在操作保险业务时，凭证要素不全。
3、业绩考评；我们内部制定了业绩考评办法，在运作产品中，风险转嫁给保险公司，比如借款人意外险，借款人意外死亡，所欠我社的贷款由保险公司偿还。
4、保险公司根据我社所营销的产品制定出了相关的营销方案和措施。
三、做好代理保险业务的建议
1、营业网点代理保险业务人员应有专业从业资格证，做到持证上岗，使代理保险业务有一个更好更快的发展。
了解客户特点的前提下方可上岗从业。同时，在强化业务培训的基础上鼓励员工积极参加各种从业资格考试，积极培养高素质人才。
业务调研报告 篇3
人行潮州市中心支行：
我联社接到《关于对农信社开展银行间市场业务情况进行调研的通知》后，立即组织人员按《通知》要求内容进行调研，现报告如下：
－、农村信用社开展银行间市场业务的基础。
农村信用社作为主要面向农村的金融机构，它的资金余缺程度往往容易受到农村信贷季节性规律的影响，有时需要通过一定的渠道进行短期资金余缺的调剂。全国银行间货币市场正是为农村信用社提供了这样一个调剂头寸的场所。它既可降低融资成本，又可规避资金往来中的高风险。可以说，货币市场为农村信用社调节头寸、调整资产结构、增强资金使用效益提供了很多契机。
至2011年上半年末，市区农信联社同业往来资金运用余额13717万元，有价证券及投资269万元，高流动性资产合计13986万元，占比5.85%；库存现金4316万元，超额准备金存款785万元，合计5101万元，超额备付率2.14%。由于我联社目前的超额备付率不高，因此暂时没有开展银行间市场业务的意愿。
了一个很高的台阶，在银行间市场上是大有可为的，而且现实中也确实有不少做得很好的单位。我联社地处粤东，与珠三角等经济发达地区的农村信用社相比，自身经营规模相对较小，如果抽出有限的资金投入到银行间市场，既形成不了规模，又影响了支农资金的投放。
三、农村信用社开展银行间市场业务的好处。
提高了农信社的经营效益。开展银行间市场业务有助于信用社用活资金，减少低息资产对资金的占用。信用社可以灵活调度头寸资金，减少现金占用，降低超额备付金率，提高资金的使用效益。
另外，农信社通过开展银行间市场业务，改变了过去单一的存贷业务格局，改善了资产结构，实行了资产多元化，达到资产分散经营、降低风险的目的。同时，提高了资金的流动性，使农信社克服了头寸资金不足出现的存款支付、结算困难，有效降低和化解了区域性金融风险的发生，保证了农村金融业务的正常开展。
四、推动农信社开展银行间市场业务、拓宽投资融资渠道的几点建议。
1．农村信用社开展银行间市场业务，要根据自身经营实际出发，实事求是，保持冷静的头脑，切忌一哄而上。
政策传导和指导力度。二是采取多种方式，提高农信社对银行间债券市场的认识，鼓励和支持农信社参与市场运作。三是引导和组织农信社更多地参加各类专业培训，提高其市场操作水平，积极搭建平台，推进农信社与优秀交易商的业务合作，以提高市场运作效率。
3．鉴于农村信用社目前的经营状况，结合正在进行的农村信用社改革，是否可以通过行政、经济手段相结合的方式，在自愿的基础上，以省级联社或较发达中心城市联社（或商业银行、农村合作银行）为单位，组织辖内农村信用社统一参加银行间市场，改多家经营为一家经营，这样做，有利于节省人力物力，减少一部分无效交易，发挥机构、资金、人员等优势，使风险得到更好的控制，实现经济效益的最大化。
市区农信联社
2011年9月27日
3
中央经济工作会议确立了2011年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定的大计方针，为我们来年的经济工作指明了方向。市行公司业务部遵照省分行加快发展步伐的指示精神，认真搞好市场调研，力争为我行改革转型和“十二五”的顺利开局打下坚实的基础。
一、 我市公司业务市场现状 xx市向来是一个农业大市、工业弱市。近几年来，企业虽经改革改制逐渐恢复生机，但由于底子薄，科技含量低，工业经济仍呈不强之势。加上近年来受到国际金融危机的影响，市级财政状况并未有大的改善,工商税收增长乏力，非税收入占财政收入比例过大，经济增长速度过慢。2015年1-9月全市财政总收入累计完成390896万元，全市税收收入（含上划收入）完成286627万元，税收收入占财政总收入比重的73.33%。，经济总量在全省处于中下地位。
2015年10月市场占有率为4.78%，与四大国有商业银行及城市信用社相比虽有一定差距，但已创历史最高。在各县（市）支行中，超过市均占有率的单位有7个，分别是：xx县支行（15.84%）、xx县支行（13.62%）、xx县支行（10.11%）、xx县支行（8.67%）、xx县支行（6.89%）、xx县支行（6.63%）。市场占有率偏低的单位是：市分行支行（1.78%）、xx县支行（1.45%）。
截止到2015年10月底，xx市全金融机构对公存款余额为163.11亿元。截止到2015年12月23日，全市公司存款共开立对公帐户533户，余额达到96976万元，完成全年竞赛任务进度87.25%，我市余额绝对值在全省排名第四。跨入亿元县阵营有3个，分别是：xx（12052万）、xx县（12015万）、xx县（11135万）。提前完成全年竞赛任务情况的单位有xx县支行（148.47 %）、xx县支行（133.42%）、xx县支行（131.84%）、xx县支行（114.78%）和xx县支行（102.20%）；完成全年竞赛任务较差的单位是：xx县支行（90.76%）、xx县支行（83.17%）、xx县支行（77.93%）、市分行（58.01%）和xx县支行（29.55%）。
二、 目前公司业务市场存在的'问题：
层次的业务需求，不方便客户资金流融通，因而市场竞争力不强。以致我们能开发的目标客户局限于有闲置资金而没有贷款需求的纯存款户，造成我行公司业务吸存能力不强。
2、我行客户行业结构单一，导致存款余额大起大落。目前我行对公存款近70％的资金属于“财政性质资金”，而且大部分是过渡资金，虽然资金量大，但资金流转速度特别快，且沉淀时间不长，月底进月初出，导致公司存款余额很容易惯性下滑。
3、信息渠道不通畅，信息利用率不高，导致市场竞争被动。目前我行信息来源渠道少，政府方面的经济数据以及各类财政专项资金信息搜集较为困难，尤其同业信息难以掌握。市行内部业务人员对信息资源也重视不够，信息资源得不到充分利用。
三、建议和措施
1、恳请省行为我们多争取国家政策支持，扫清公司业务发展障碍。同时加强公司业务产品的开发，进一步完善公司业务系统，以便更好满足客户需求，提升公司业务的核心竞争力和市场认可度。
2、打破客户单一行业结构，坚持“抓大不放小”。在努力推进大客户市场的同时，兼顾中小型企业, 特别是各类经济技术开发区的新型企业。该类企业处于成长期, 对金融产品和服务的需求单一, 与我行地位对等，容易成为我行客户，对扩大规模、调整客户结构均有好处；且大都属于国家扶持的新型产业, 发展前景较好, 有较大的成长空间，适合培养成我行的优质客户。
3、完善公司业务信息网络，让资源共享,促进各单位平衡、协调发展。业务部要安排专人与财政局各个部门密切联系，及时掌握信息，全面了解各类财政专项资金拨付情况，收集全市同业动态信息，发现新的信息，挖掘新的客户。通过信息平台,加强信息交流，争取市场主动。
一、调查内容的分布情况
本次民-意调查的内容包括客户选择光顾的银行、银行服务质量的评价、客户认为银行服务业务应改进的方面等三大部分。
（一）、客户选择的银行
4.8％、1.8％。在反馈回来的信息来看，有30%的客户会选择就近的银行进行业务办理，也有接近32%的客户会因为银行的服务态度好坏而选择银行，也有接近35%的客户在选择办理业务的银行时把等待时间是否更短放在第一位考虑，还有2%的客户受其他因素影响来选择银行，这当中个人情感因素和习惯占了主导。
（二）、银行服务质量的评价
据统计七成调查者去银行主要办理存取款、转账汇款业务，三成是办理投资业务。而在与银行进行交易时，大部分受访人员还是觉得很安全的，只有1%认为不安全。由此可见，银行的安全性还是受到广大人民的认可的。银行从根本上吸引跟多的客户就必须从业务安全性上下手。
绝大部分群众选择银行时仍会以四大国有银行为首选。而四大国有商业银行目前服务水平确实比前几年有了比较明显的提高，但由于多年来在市场中占有着相对的垄断的地位，客户群体较大，中间业务较多，市场竞争压力相对较小；同时银行一线工作人员相对少，年龄高龄化，综合素质参差不齐，导致服务满意度偏低；另一方面，在央行对存贷款利率管制的情况下，银行提高服务质量使顾客享受更好的服务，都要付出成本。提高服务质量所花费的成本要从银行利润中支出，一些银行因种种原因在服务上投入较少，导致服务效率偏低，顾客满意度偏低。
（三）、银行服务质量尚需改进的方面
通过上述的分析，客户在问卷中所反映出来的问题集中体现了银行服务所存在的问题和需要改进的方面。在这次调查中，受访者大多数要求缩减业务办理手续过程，他们觉得繁琐的业务程序浪费了他们过多的时间，提高员工服务质量是 客户最集中的期望和反映，主要表现在员工客户服务的接待和操作手续的效率，同时提供更丰富的银行项目也不可忽视。
二、调查结论
从服务的角度来看, 我们应该从员工和顾客两个方面的努力来提高服务质
量。顾客对服务质量的感受往往是从一线员工那里获得的。根据客户调查的分析结果, 银行员工的专业素质、员工的响应速度、业务流程、业务权利和义务、员工态度和行为等方面应该是目前银行改善内部服务质量的主要内容。从外部服务质量方面来看, 缩短业务时间、重视顾客要求、关注顾客意见、根据顾客要求改进服务方面应该是目前银行需要重点改进的内容。
（一）区域分化进行
现在一般银行虽然进行了分区，有柜台区、等候区、自助服务区，但还是不能足够满足广大顾客的需求，还应该设立相关的个人理财顾问咨询专台，做好顾客细分，实行差别化服务战略，通过对不同客户需求，进行分批分类服务，以减轻柜台负担，提高服务效率。另外，要大力发展atm机的数量和分散地点，不断完善atm机自助渠道功能，让自动柜员机能够充分分担柜台人员对普通客户，降低大众客户服务成本，达到顾客分流的目的，提高柜台服务效率。
（二）业务分离进行
根据客户的需求整合业务流程，规范柜员业务操作程序，应进一步整合业务处理中的同类内容和环节，最大限度地削减不必要的工作环节，避免重复劳动，提高处理速度 。分化业务流程，合理地把一个大的业务流程分成若干个小而具体的业务流程，这些经过细分的业务流程可以包含一个部门或一个团体，也可以只包含一个员工、一个环节；明确各个流程提供的产品或服务，同时也要确定测量范围。
（三）.效率办事提高
等候时间过长，特别是在繁华的城市网点中，存取款速度较慢，影响存取款
的速度的原因之一就是人员素质问题，但是主管原因也不能忽略，系统在制定上实现事权分离的同时，一笔业务2人办3人办也是客户不能理解而抱怨的原因之一。
业务调研报告 篇4
工商行政管理执法环境是指与工商行政管理机关开展市场监管和行政执法活动相关的，直接、间接地影响或者作用于工商行政管理活动的主客观因素的总和。它是工商行政管理机关正常开展市场监管和行政执法的基础条件，决定着工商行政执法的难易程度。良好的执法环境有利于保障公正执法、提高工作效率、推进各项工作顺利开展;不良的执法环境必然使工商行政管理工作付出更多的行政成本，使行政执法举步维艰，影响工作效率和工作目标的顺利实现。
一、工商行政管理执法环境存在的主要问题
工商行政管理执法环境包括多方面的因素，如社会经济发展程度、文化教育程度、地方政府和行政机关依法行政的意识、公民的法制观念、工商机关的地位和形象、工商执法人员的法律素质、业务素质和依法行政意识、工商行政管理法律规范及各种内部机制的完善程度等。下面从内部执法环境和外部执法环境两个层面进行探讨。
(一)外部执法环境存在的主要问题
1、地方行政干预，主要表现在以下几个方面：
一是地方保护。有的地方政府和部门从地方利益出发,设置壁垒，限制地区间商品和服务的正常流通，限定或者变相限定经营者经营其指定商品，利用政府部门在市场中特殊的独占地位实施行业垄断等，干扰工商行政管理机关依法行政。
二是干扰执法。特别是经济效益不好的企业，或者是在地方经济中占有地位的企业实施了违法行为，地方政府和部门领导时常以维护稳定、发展，建设诚信形象为名，向工商行政管理机关提要求、打招呼，使行政执法的目的难以实现;还有的强令工商行政管理机关给不符合法定条件的外来投资者颁发营业执照;在扶持个体私营经济发展中，通过行政命令，限制执法机关依法正常行使日常监督检查活动等。
2、公民的法律素质不高，法制观念不强。
一是大多数公民的法制观念不强，经营者、生产者不熟悉工商行政管理法律法规，依法经营的意识淡漠，对工商行政执法不理解。特别在农村，经营者认为自己经营既不要你管理，也无需办照，更不交费;在被查处时抵触甚至抗拒。违法经营将要受到处罚时，千方百计拉关系、托人情、走后门，干扰工商行政执法。二是暴力抗法时有发生。三是执法中当事人不配合。如处理案件中强制措施有限，调查取证难。执法中常遇当事人拒不配合，不在法律文书上签字，见证人更不愿意签字作证。案件执行时，许多已结的案件由于当事人拒不执行;虽然法律上规定，拒不执行行政处罚决定的可申请人民法院强制执行，但具体实施起来很难。
3、法律不健全。
行政执法首先要有法可依,在执法实践中，随着市场经济的发展，执法人员越来越感到法律的不完善。包括立法和修改的滞后，法律自身的缺陷，操作性不强，强制手段不力等。
(1)立法滞后。
其一，市场经济发展到今天，法律法规颁布不少，但缺少一部类似基本法的《市场监督管理法》。现在很多法律主要由部门提出，带有明显的部门色彩，容易出现条块分割、职能交叉甚至相互抵触。有时一个违法行为有多个法律、法规调整，有时一个违法行为，各部法律法规规定的又不是很明确，容易造成执法不统一。其二，工商行政管理机关是监管市场经营行为主要部门，但至今没有一部类似组织法的《工商行政管理法》或《工商行政管理条例》，对工商部门进行法律上的定位。国家工商总局虽然出台了《工商行政管理暂行规定》，但法律效力不高。国务院给工商部门的三定方案和在商品质量监管方面与质监局分工的规定，明确了工商部门的职能，但在基层司法实践中对法院的参考效力不高，法院仍重视实体法的法定主体。其三，现行的工商行政管理法律法规，许多是在计划经济下或市场经济初期制定的，事过境迁仍没有修改和完善，已不适应新时期的执法需要。如对目前工商部门还普遍适用的《投机倒把行政处罚暂行条例》，基层法院法官和律师都对此提出质疑,而此条例至今没有废止或修订。
国务院1983年颁布实施的《城乡集市贸易管理办法》，随着市场经济的发展、市场管办脱钩和社办市场的发展，已经无法适用。《反不正当竞争法》列举了11种不正当竞争行为而没有兜底条款;随着市场经济发展出现的许多新的不正当竞争行为，因无法调整规范而出现了许多规章和解释。另外对公用企业和独占地位的经营者的规定不具体、不明确，现在公用企业也发生了新的变化，公用企业实行改制后新型企业怎么界定?银行、保险公司、医院等是否是独占地位?工商行政管理机关为促进职能到位实行小局大所，大量的案件是由工商所办理的，但是《工商行政管理所条例》对工商所的处罚权限和工商所能够以自己的名义处罚哪些类型的案件，规定的不明确具体。诸如此类的法律法规都需要尽快修改和完善。
(2)法律自身存在缺陷。
一些法律法规受立法背景和时代限制,现在看来有许多缺陷。《消费者权益保护法》有的条款没有罚则，有的条款需转致，因此在执法实践中很少适用该法;《反不正当竞争法》对不正当竞争行为没有兜底条款,出现新的不正当竞争行为不能适用,有的条款规定不明确,有的条款没有罚则，缺乏强制措施等等,都不利于行政执法;《城乡集市贸易管理办法》对不交市场管理费没有强制措施,没有处罚条款;《个体工商户暂行条例》对不交管理费虽有1～2倍的罚款，但毕竟管理费数额较小,申请法院执行也要考虑执行成本,给工商部门又没有强制措施;对销售者销售不知是假冒厂名厂址的商品,《产品质量法》等法律都没有作明确的规定，此行为处罚如何适用。
(3)执法手段不力。
现行的法律法规赋予工商部门的执法手段不多、不力,强制措施很少,致使对有些非法行为打击不力。如无照经营中的取缔具体如何操作并无规定,执法人员无所适从。工商部门适用的法律法规很多,但规定有强制措施的很少,对当事人调查取证,法律规定了当事人的配合义务,但如果当事人不协助配合怎么办?有时执法检查、调查时,当事人拒绝检查、调查怎么办?有的执法人员要求当事人提供银行对帐单,当事人不提供又无权要求银行提供怎么办?等等。法律法规都没有明确规定,原有的银行划拔权又被取消了,现在我们执行的法律都是些软弱无力的秀才法。由于缺乏强制手段，执法没有力度,难以保证工商监督职能到位。
(4)条块分割,职能交叉。
工商部门与许多专职执法机构,如质监、卫生、药监、农业等部门职能交叉,执法范围模糊不清，常常出现某些领域交叉执法、重复执法或出现监管的盲区。特别与质监部门经常发生打架，国务院虽界定商品质量监管范围，但质监部门依法仍可在市场上抽检,有时出现一个经营单位一天两家来抽检,经营者反感情绪很大;又如小制假窝点,又无照经营,应由谁来处罚。再如,某局在查处的无照经营生产地条钢时,地条钢是国家明令禁止生产、销售的产品，该局将其生产的地条钢一并查扣,此时质监部门到现场，认为是生产领域应由他们查处,两家在现场发生争执，造成了不好影响。对此职能如何界定,没有明确规定,给工商执法造成被动。另外,部门立法立规在蚕食着工商的执法范围,如银监会、保监会成立，《电信条例》等法规的颁布实施，都在确立新不正当竞争行为的执法主体,将工商部门的执法主体排斥在外,尽管《反不正当竞争法》有了明确规定,但在行政执法和司法诉讼实践中,出现工商部门不便介入甚至败诉。如有的地方工商局在查处保险公司强制保险时,就因执法主体问题而败诉。
4、执法体制和机制上的障碍。
近年来，全国工商系统进行了一系列体制改革,如省以下实行垂直管理、市场办管脱钩等等,有力地促进了工商管理职能到位,但没有根本扭转被动局面,往往疲于应对。如阜阳劣质婴儿奶粉事件就充分暴露了工商内部体制和机制上存在的问题。
(1)体制弊端。工商系统实行的是收费制,尽管实行的是收支两条线,但很多地方是以收定支,于是为了生存的需要不得不用大量的精力来收费，真正用在实现职能上的行政执法的精力较少。这几年各地为促进基层执法,加大干部的工作强度,加大执法力度，采取了一些激励措施,大大调动了基层执法积极性,促进基层执法迅速发展，推动了工商管理职能到位。但也带来了新的问题,出现执法争利,为罚款而执法,重罚轻纠、罚款放行等不正常现象,没有真正达到行政执法的目的。
(2)经费不足。地方工商部门在上划后，地方财政所承担的行政经费仍执行1998年的基数,多年来一直未变,而干部的工资和补贴却翻了一番,行政性支出也有较大增长;另外,国家出台很多优惠政策,减少收费项目和收费比率,这些都要在有限的经费中自我消化,必然造成执法经费的短缺,甚至一些地方不能足额发放职工的工资,哪还有经费来保证执法。国务院、财政部和国家工商总局虽然出台一些保障基层行政执法的政策,如抽检专用经费、举报奖励经费,大案奖励经费以及不断增长执法装备经费,但到基层有的不执行,有的给予的也是微乎其微。还有的地方因基层建设和市场建设背着沉重的债务,有的办公用房、办案设施和装备存在欠帐等都无力解决。这些都严重影响了工商部门对市场监管职能的发挥。正因为经费困难,很多基层执法,过多考虑执法成本,出现了小案不办、成本高的不办,该抽检的不抽检、为罚没款而抽检等现象，导致了对违法行为打击不力。
(二)内部执法环境存在的主要问题
一是执法人员素质不高。工商干部队伍普遍文化水平偏低,理论知识水平不高;基层执法办案启动较晚,过去干部主要从事个体管理和农贸市场管理工作,对执法办案工作不熟悉,调查取证、办案技巧等执法能力不高;对法律的学习钻研不够,执法水平不高。表现在执法办案中,重执法轻教育,重罚款轻纠正,重实体轻程序;少数执法人员不能严格依法办案,办人情案,执法力度不大;少数干部不文明执法。这些对工商形象和执法权威的树立都有一定负面影响。另外,缺乏对社会宣传工商行政管理的法律、法规,没有很好争取社会各界和群众的理解和支持，营造一个较好的行政执法环境。
二是对依法行政的认识不足。少数人对法律和政策的认识存在偏差，片面强调法律的滞后性,现实的超前性,或者法律的超前性，现实的滞后性。认为严格依法行政是呆板,缺乏灵活性。改革就是要敢于突破法律禁区,要针对不同情况善于搞变通,重实体、轻程序的思想普遍存在,不懂得法律既要实质上的法治,也要形式上的法治的道理。
三是对工商行政管理职能的认识存在差异。少数工商行政管理人员，不是站在健全和完善统一开放、竞争有序的现代市场体系的角度来认识工商行政管理的宏观调控职能,忽视工商行政管理根本目标,不能正确处理国家利益和地方利益的关系,片面强调发挥职能促进地方经济发展，甚至将工商行政管理部门看成是地方政府发展经济的职能部门,在涉及国家和地方利益时,决策和贯彻法律法规变味。
实际上,对于依法行政的认识和对工商行政管理职能的认识存在的偏差，无论是在工商行政管理部门内部还是外部,都是客观存在的。这种认识上的偏差,在工商行政管理部门外部甚至表现得更为突出。
四是重处罚,治标不治本。受部门利益的驱动,行政执法基于本部门经济利益考虑,以处罚到位为执法目的,只重视经济利益、不重法律效果和社会效果的有机统一,治标不治本。
二、存在问题的主要原因
导致上述问题的原因是多方面的,有些问题的存在有其深刻的社会经济基础,根本原因在于思想观念落后于时代发展的要求。主要表现在以下几个方面：
1、地方政府本位主义思想干预了正常执法活动。有些地方政府领导人党性观念不强，大局观念淡薄,只顾局部,不顾全局;只顾眼前利益，不顾长远利益。在经济建设方面急功近利,不顾本地的客观实际,不顾现阶段社会政治、法制经济发展的客观要求,照搬照套改革开放之初沿海地区发展经济的经验,搞政绩建设和短期经济行为。在错误观念的指导下,一切从本位利益出发，忽视国家利益,规避法律规定,以言代法,以权代法。
2、政府职能定位不准增加了市场监管难度。地方政府还没有完全实现从全能政府走向有限政府,从管制政府走向服务政府,从权力政府走向责任政府的转变。没有完全树立依法行政的理念,习惯于计划经济条件下形成的行政管理方式,时常采用有悖于市场经济发展规律的行政命令配置市场资源，保护本地市场和本地企业。
3、社会法律意识不强，增添了行政执法难度，普法宣传活动已经开展到第四个五年计划阶段,全社会的法律意识有了很大的提高,但社会法律意识离依法治国的要求还有一定的差距。社会公众对工商行政管理法律法规了解甚少,以致于对工商行政执法不理解、不支持,必然造成工商执法难度加大。此外讲人情、讲面子等传统观念根深蒂固，人们在看待社会现象、处理事务,还不能完全习惯于首先从是否合法的角度来审视、判别和处置,而首先从利益的角度去考虑问题，对依法行政造成了破坏。
4、企业经营观念落后导致了市场竞争环境的恶化。一些市场主体观念落后,经营管理机制僵化,市场意识谈薄,创新能力弱,习惯于在地方政府的庇护下生存,无法适应激烈的市场竞争。有的把规避法定的前置许可及税务、工商等登记管理当作降低经营成本的途径,为追求最大经济利润,不惜违背国家法律法规从事违法经营。而政府的庇护和干预使一些本应被淘汰的市场主体得以苟延残喘，使他们违法经营的代价微乎其微,客观上起了剌激、怂恿违法经营的作用。
5、传统执法方式抑制了监管效能和执法水平的提高。在工商行政管理监管整个大市场以及监管领域、监管对象和监管层次都发生深刻变化的情况下,工商执法监管方式方法还没有完全实现相应的转变,有些地方仍陷于微观管理领域不能自拔,放弃了在更高的层次监管市场;也有一些地方习惯于重点整治或集中治理的监管执法方式,不知从促进市场主体的成熟、健全市场规则等方面去监管执法,这在一定程度上抑制了工商行政管理监管执法效能和行政执法水平的提高。
6、执法人员素质不高，加大了推进依法行政的难度。一些执法人员对依法行政的意义认识不深,加上工作任务繁重,在思想上不重视行政执法程序,执法中随意简化程序甚至规避执法程序。执法过错责任追究制度落实不力又使这些同志心存侥幸。有些执法人员缺乏工作和学习动力,不了解法律、行政基础理论知识，面对千变万化的市场,应对能力有限,不善于运用法律手段解决现实中的问题,只好采用习惯的传统方法执法。此外,执法标准的可塑性,自由裁量权弹性大,也影响了法律的公正性和人们对行政执法活动的认同程度。
7、执法经费难以保障在一定程度上诱发重处罚轻教育。省以下工商行政管理机关实行垂直管理后,因财政核算的经费较少,行政执法的通讯、交通、办案工具等正常经费开支捉襟见肘,供给体制无法保障行政执法工作需要,为了行政执法工作能正常运作,不得不强调经济效益，从而忽视了行政执法社会效果和长远效应的情况。
三、改善工商行政管理执法环境的对策
改善工商行政管理执法环境是一项社会系统工程，不能一蹴而就。仅靠工商行政管理部门难以实现，要有长期的思想准备,紧紧围绕依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，积极主动地努力营造宽松的执法环境。
1、转变政府职能,改革行政管理方式。应依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,推进政企分开、政事分开，实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分离,实现政府权力本位向责任本位的转变,树立有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿的行政理念。要坚决贯彻以人为本、执政为民的思想,根据经济发展的需要,学会主要运用经济的、法律的手段来对市场和社会事务实施管理;强化大局意识和长远发展观念,打破部门保护、地区封锁和行业垄断,建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。
2、继续强化普法宣传教育,提高全社会法律意识。法制宣传教育对改善行政执法环境具有重要作用,各级政府和部门都要广泛拓宽渠道进行法制宣传教育。教育的重点对象首先是各级领导干部。要把法律、行政基础知识作为领导任职必须考核的内容,通过举办法律知识讲座不断提高各级领导干部依法行政意识和法律知识水平,促进依法决策,摒弃人治思想。其次是行政执法人员。行政执法人员法律素质的高低,直接影响着行政相对人乃至全社会法律意识的树立。一是严把行政执法队伍进入关。清理执法队伍,针对不同的执法岗位,对行政执法人员的文化知识、法律知识层次提出不同要求,努力改善和提高行政执法队伍的知识结构。二是进一步加强行政执法人员法律知识、业务知识的培训,提高严格执法、规范执法的能力和水平。三是定期对行政执法人员进行职业道德教育和执法纪律教育。通过教育培养他们严格履行法定职责的自觉性,树立廉洁奉公、严格执法的品质和作风。再次,抓好重点群体和社会大众的普法宣传教育,使重点群体提高法律意识,自觉规范自身行为并维护自身的合法权益。
3、进一步健全完善法律体系。法律是行政执法机关活动的准绳,也是对行政行为进行监督和评价的依据。要严格依法行政就必须及时制定和完善各种法律、法规,建立起符合社会发展需要、科学完备的法律体系。当前围绕立法工作,要重点解决好三个问题:一是加强立法的质量，按照民主、科学、统一的原则进行立法,避免法律、法规内容的相互冲突。二是在我国行政法律体系基本框架下,加快建立规范行政主体的分工及相互配合制度,尤其要加强行政许可、行政强制、行政程序等法律规范的配套立法工作。三是应适时地对那些内容已明显滞后的法律、法规、规章进行补充、修改和废止,特别是及时做好法规、规章的清理工作,避免法律规范之间的冲突和矛盾。
4、进一步改革和创新行政执法工作机制。健全完善行政执法工作机制是提高行政执法水平的重点和关键,因此必须全方位地对执法机制进行改革和创新。一是大力推行行政执法责任制。将本部门的职责、权限、工作程序细化分解,使各执法岗位的执法内容、执法依据、执法范围、执法权限、执法责任明确可循。二是切实完善执法检查制度。扩大执法检查的范围,加大行政执法检查力度,加强执法监督,使执法检查结果真正反映各级行政执法部门执法的现状,成为全体执法人员衡量本部门及自身执法水平的重要标准。三是认真执行行政执法过错责任追究制度。法制、监察、人事部门等按照分工,各司其职,互相配合,对执法中存在的违法违规行为,严格按照过错责任追究执法人员、部门领导和所在单位相应的责任。四是认真落实政务公开制度。增强行政执法的透明度,向社会公开执法过程和结果，这是保障公平、公正执法的前提，也是开展普法宣传，争取社会公众了解、支持行政执法的重要途径。
5、积极加强沟通,谋求理解和支持。工商行政执法工作与地方政府的支持密不可分,有些执法工作得不到政府的支持,很大程度上是因为这些工作与领导的考虑存在偏差。开展执法活动前后,应本着有理、有利、有节的态度,积极与当地政府进行解说、沟通,做到既依法办事、又合情合理,从而取得支持和理解。同时,注意抓住执法的重点、难点和群众关心的热点问题开展执法活动，加强舆论宣传,也会得到社会的理解和支持。
业务调研报告 篇5
同志们：
县委决定召开这次全县基层党建工作推进会议，一方面，是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾，交流总结经验，查找分析不足，进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握，找准抓实目前全县基层党建工作的薄弱点和着力点，持续提升基层党建工作水平；另一方面，是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神，对全县党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署，动员全县各级党组织进一步深化认识、提振信心，凝心聚力、狠抓落实，持续夯实基层党建基础，转变工作作风，充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。
刚才，几位发言的同志，都是在20-年全县党建工作观摩督查中排名靠前的单位负责人，各位同志围绕会议主题，就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会，既有实践经验的总结、直面问题的探索思考，又有务实具体的对策建议和思路打算，都有较强的借鉴意义。下面，我就进一步做好基层党建工作，讲四个方面的意见。
一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心
近年来，县委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念，深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署，强化问题导向，突出关键环节，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓机制增活力，基层党建工作取得了明显成效。
一是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题，探索提出并全面推行了抓党建工作“三单两制度”，从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任，初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局，大抓基层党建的氛围日趋浓厚。
二是基层组织基础更加牢固。坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置，不断加强基层党建经费投入，推动全县各级党组织规范建立了党建工作阵地，全面完成了基层党组织换届选举，大力推行产业“四链”模式，集中整顿了一批软弱涣散村级党组织，实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升，基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。
三是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度，建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”，进一步唤醒回归了党员意识，有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情，基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。
四是推动中心工作更加有力。坚持以党建统领经济社会发展全局，创新开展了“学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动，持续深化党建引领精准扶贫“五动”工程，抓党建促发展的作用进一步显现，各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥，有效促进了各项重点工作的落实，取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。
结合近年来抓基层党建工作的实践探索，我们可以得出，要抓好基层党建工作，要做到五个必须：
必须以政治引领为先导，从决策、推进、落实的各个环节、各个细节，都要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进，推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓，用心抓、深入抓、持续抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；必须以抓实基础为根本，只有把功夫下在平时，从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起，抓实基础工作，才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平；必须以补齐短板为导向，要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程，坚持有什么问题就解决什么问题，建立清单，制定措施，明确时限，靠实责任，抓好落实，通过一个个具体问题的解决，来不断补强短板，破解难题，才能全面提升工作的质量和水平；必须以创新方法为手段，真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征，坚持因地制宜、因势而动，把握规律性，找准切入点，从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起，有针对性地研究部署、指导实践、推动落实，才能更好地实现党建与经济工作的高度融合，互促共进；必须以完善机制为保障，积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系，以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向，激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。
从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示，我们应该看到，县委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的，我们必须持之以恒地抓紧抓好。
同时，也要清醒认识到，党建工作不可能一蹴而就，不可能毕其功于一役，咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足，从履行责任上看，一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强，存在抓发展投入精力多，抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况；从落实效果上看，各领域不平衡的问题还是比较明显的，农村党组织软弱涣散的问题还没有根除，流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出，一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题，非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大，还有大量工作要做；从队伍建设上看，村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决，一些基层党员干部对村上的情况不熟，对户里的情况不了解，对下一步发展心中无数，村干部后继乏人的现象比较普遍；从工作保障上看，基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题依然存在，经费保障上只是达到了省市县要求的最低标准，自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升，全县各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发，进一步强化问题意识，坚持问题导向，采取更加务实管用的举措，努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入，不断提升基层党建工作水平。
二、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉
X月X日，市委召开了全市基层党建工作推进会议，这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化‘四个意识’和政治担当，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，这是当前和今后一段时期全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手，不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当，更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神，推进我县党建统领“一强三创”行动的深入开展，我觉得，要从四个方面去领会和把握：
第一，党建统领“一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐，严格按照省十三次和市四次党代会部署要求，紧贴全市基层党建工作实际，在科学分析和多方论证的基础上，提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性，认真做好调查研究，深入分析基层党建工作内在规律特点，积极探索行之有效的办法和措施，把基层党建工作放到全市党建统领“一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。
第二，党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“一强三创”行动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标，围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标，提出了四个方面12条重点任务，可以说囊括了基层党建工作的方方面面，不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书，更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上，全盘对接党建统领“一强三创”行动的各项目标任务，细化措施、全面跟进、推进落实，持续提升全县基层党建工作水平。
第三，党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领“一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上，运用马克思唯物主义辩证法，提出的系统方法论，特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措，一针见血、切中要害，为我们破解工作难题明确了方法，提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求，严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措，创新方式，活化载体，全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约，以更高标准、更实举措，全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。
第四，党建统领“一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施，以及推进基层党建工作“三考”办法，既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题，也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题，可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，是破解基层党建工作难题的有效手段，我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我县党建工作现状的基础上，切实增强大局意识和政治意识，细化实化这些机制办法的“催化剂”和“指挥棒”作用，确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。
这里，需要给大家强调的是，党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的，出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障，转变工作作风，推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基；落脚点都是通过创新活动载体，以抓党建的工作成效，促进经济社会全面发展，实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接，整个行动框架结构更完善，目标任务更具体，标准要求更严格。我们一定要认真学习研究，准确把握内涵实质，在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上，将正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动，进一步深化认识、优化思路、强化措施，全力推进党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动深入扎实开展，切实提升全县基层党建工作的层次和水平。
三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效
今天会上，我们印发了县委关于党建统领“一强三创”行动实施意见，“一强”就是要强化“四个意识”和政治担当，这是实现党建统领的前提和保障；“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优，这是党建统领的抓手和目标。全县各级党组织一定要认真学习、深入研究，突出重点、狠抓关键，结合我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动，全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。
一要坚持以政治引领为根本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性，也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证，全县各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务，以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点，采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式和党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施开展学习，切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度，用好批评和自我批评有力武器，引导党员定期进行“党性体检”，让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。要以开展“五岗联创”为载体，在农村以争创“产业引领岗”和“致富带富岗”为重点，教育引导党员发展现代农业，带领群众脱贫致富，维护农村稳定；在社区以争创“和谐共建岗”为重点，引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众；在机关事业和窗口服务单位以争创“优质服务岗”为重点，引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局；在企业以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干，切实发挥党员作用。
二要坚持以作用发挥为核心，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务，今后一个时期的基层党建工作，必须紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机统一，推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源，坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位，不断深化党建引领精准扶贫“五动”工程、“党组织”和产业党建“四链”等模式，加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”“四议两公开”等制度，大力推行“村（居）干部小微权力规范”，充分发挥村务监督委员会作用，加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实“三级联动”机制，加强对软弱涣散党组织的转化升级，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野，坚持程序和质量并重，既看能力水平，也看道德作风修为，确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位，确保选出的支书既是堡垒，也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设，做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作，建立村级后备干部库。要加强政策扶持，建立健全创业激励机制，采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法，聚集各方面群众致富带头人，延长产业链条，提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目，积极探索村级集体经济发展的途径和办法，千方百计增加村级集体经济收入，切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。
三要坚持以组织建设为基础，构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角，是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念，主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化，进一步创新党组织设置方式，不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营，依托龙头企业、农民合作社、产业基地，规范运行产业型党组织，扎实推进产业“四链”模式，加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制，加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度，推进网格化管理，以基层党建带动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进“两个覆盖”专项行动，进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度，规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。县非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用，加强分析研判，及时指导推动，力争通过三年的努力，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到X%和X%以上，巩固率均保持在X%以上。
四要坚持以信息化为手段，提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用，信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播，给基层党建增加了丰富的时代内容，提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党建工作，不但要保持党的优良传统，坚持艰苦朴素的党员队伍作风，更要适应时代发展要求，用先进的网络化管理模式，创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网”模式，全面接入全国、全省、全市智慧党建“云平台”，积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材，发挥好新媒体的宣传教育和服务功能，把“键对键”与“面对面”有机结合起来，不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式，借助网络、手机APP、微信等现代信息手段，探索建立“一委一号”“一支一群”党建网络平台，建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库，不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理，把支部建在网上、党员连在线上，开辟基层党建新阵地，从而满足不同层次、不同领域、不同行业党员的个性化需求，切实增强党员教育管理的针对性和实效性。
五要坚持以作风建设为关键，凝聚党建统领的强大合力。当前我县正处于经济社会发展的关键时期，要实现经济社会转型升级、提速进位，实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标，必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。县委将始终坚持好干部标准、“四重”原则和“七看七用”用人导向，坚持“四个一线”和“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式，选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线，担当重任，经受锻炼，充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性，进一步提振全县干部干事创业的精气神。要进一步强化开放意识和创新思维，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野；要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，认真解决精神状态疲，创新能力弱，标准定位低，思路方法少，推动落实慢，工作成效差等突出问题；要深入开展明察暗访督查年活动和“三纠三促”专项行动，着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题，促进中央和省委、市县委决策部署落实。要紧盯发展前沿，瞄准全国、全省先进，高起点谋划，高标准定位，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立争创一流的督促机制，对中央和省市县委的决策部署紧盯不放，特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题，要严肃问责，一抓到底，引导广大干部狠抓落实，言必行、行必果，推动各项决策部署落实见效，以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。
四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉
党建统领“一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面，是一项复杂的系统工程，要全面落实党建工作责任制，坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与，以过硬作风和务实工作，不断开创基层党建工作新局面。
一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识，在服务大局中提高政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化“三单两制度”，充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”，规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度，对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署，研究解决重大问题，还要直接上手抓好督促检查，推动基层党建任务落实，真正做到既挂帅又出征。要建立“三考”排位机制，通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式，强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下，对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的，县委将给予充分肯定，并作为选拔任用的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀的，要坚决限期整改，情况严重的还要坚决严肃问责。
二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度，建立健全以财政投入为主，党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制，逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。县上将每年落实X万元专项经费用于基层党建工作，各级党组织都要想方设法，在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面，加大经费倾斜和投入力度，确保基层党建工作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设，突出功能布局，完善配套设施，强化作用发挥，全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部（村官）扶贫建功立业行动，开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动，加强驻村帮扶工作队管理，确保真正到岗履责、发挥作用，不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度，健全党性教育、能力提升、实践锻炼“三位一体”的教育培训模式，加大基层党务工作者教育培训力度，不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度，清理规范基层各类检查考核、评比达标等，为基层干部减负减压，确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。
三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活，是潜绩、远绩，不可能毕其功于一役，必须盯住不放、持续抓、深入抓，抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间形成的好经验好做法，按照市委提出的“四个走遍”的要求，目前，全县还有X个行政村我没有专题专门调研走访过，我将在今年内全部走完；军平同志要走遍所有软弱涣散基层党组织，乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户，带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”，切实做到重心下移，力量下沉。要坚持精准施策，抓住乡、村等不同层级，农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型，先进、一般、后进等不同层次党组织的特点，明确抓党建工作的责任和重点，差异化实行量化考核，使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要坚持问题导向，认真分析研究，找准工作的薄弱环节和突出问题，通过持续不断的破难题、补短板，进一步夯实基层基础，力求工作有新的突破。特别是对于每年全县基层党建述职评议会上点评指出的问题，各党委一把手都要亲自上手，制定整改方案，集中力量突破，防止“年年提问题，年年是问题”。
四要培树典型、争先进位。全县各级党组织要立足于争创一流，深入实施党建综合示范工程，有效整合项目、信息、资金等方面资源，采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法，各乡镇、县直各党（工）委每年至少要培树X个有特色、有效应的党建综合示范点，力争有X个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领“一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验，大力宣传，引导广大群众看主流，看正面，弘扬主旋律，凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等方式，充分调动各级抓基层党建的工作热情，形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。
同志们，20-年是建国70周年，是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的第二年，加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
业务调研报告 篇6
目录1.调研报告提要............................................................................31.1.调研背景现状分析....................................................................31.2.调研方案实施........................................................................31.3.调研范围及目的......................................................................31.4.调研概况描述........................................................................32.产品市场细分............................................................................32.1.产品应用及功能特点..................................................................42.2.市场的容量分析......................................................................42.3.消费模式............................................................................42.4.产品的生命周期......................................................................32.5.发展趋势的预测......................................................................33.客户需求调研............................................................错误!未定义书签。
3.1.客户群体及布情况调查................................................................33.2.客户的需要与欲望(needs&wants)分析...................................................43.3.客户需求数据分析解释................................................错误!未定义书签。
3.4.客户购买行为分析....................................................................43.5.客户价值转移分析....................................................错误!未定义书签。
1.调研报告提要1.1.调研背景现状分析1.2.调研方案的实施调研方式采用现场实地考察调研；网络调研，参加相关展会方式；调查所采用的方法如：典型调查，抽样调查等。
1.3.调研范围及目的说明本次调研所涉及到的对象和范围，如产品线客户的需求，主要竞争对手等，并陈述各部分调研的具体目的。
1.4.调研概况描述对调研过程作出简要说明，包括：
调研人员及分工；调研计划安排及执行情况及搜集到的主要信息来源；调研费用预算及执行情况等。
2.产品市场细分2.1.产品应用及功能特点2.2.市场的容量分析2.3.消费模式2.4.产品的生命周期2.5.发展趋势的预测3.客户需求调研3.1.客户群体及分布情况的调查客户消费群体的构成，不同群体的消费特点，消费市场需求规模的调查，消费区域市场分布调研。
3.2.客户的需要与欲望(needs&wants)分析。
总结。
市场上客户的需要与欲望，即购买标准，采用$appeals分析方法$appeals分类要素及描述需求分类（b、s、a）价格技术、低成本制造、物料、人力成本等可获性技术支持和示范、购买渠道/供应商选择、交付时间、客户定制能力等包装样式、模块性、集成性、结构、颜色、图形、工艺设计等性能期望的功能和特性及速度、功率、容量等易用性舒适、学习、人性化显示、输入/输出、接口直观性等保证可靠性、安全和质量方面的保证生命周期成本安装成本、培训、服务、供应、能源效率、价值折旧、处理成本等社会接受程度形象、政府或行业的标准、法规、社会认可、法律关系等注：各分类要素说明请后面注释，（bsa分类：基本需求、满意需求、魅力需求）3.3.客户需求数据分析解释对于客户需要及欲望的描述作出必要的解释3.4.客户购买行为分析3.4.1.决策者分析是谁来做决策的（个人还是团体）？谁/什么影响着决策？客户决策的方式是什么？客户进行决策所用的流程是什么?3.4.2.购买行为分析描述客户从产生类别需求（即考虑采购哪类的产品包/服务）开始，到做出采购决策为止的购买过程及影响因素：
客户何时产生类别需求？谁影响？
客户通过何种渠道了解供应商及其产品包/服务？影响客户购买的驱动力是什么？3.5.客户价值转移分析描述客户关注的价值要素，以及这些要素的变化（含优先级）：
在供应商提供的产品包/服务的所有要素中，客户最关注什么（质量/价格/服务/品牌/交货期/付款方式……）？客户关注的首要的偏好是什么？不同类型客户的偏好有何不同？客户偏好有何变化？4.竞争对手调研报告4.1.主要竞争对手概况根据收集到的信息及调研获得的信息列出竞争对手的概况：
4.3.不同竞争者市场的竞争力分析分析本公司两家主要竞争对手的优、劣势和本公司在不同细分市场中的竞争力排名。
一般建议按照国内和海外两个区域作出分析：
国内海外细分市场1细分市场2细分市场1细分市场2本公司优、劣势优势：
劣势：
竞争对手1优、劣势竞争对手1竞争对手2优、劣势竞争对手2本公司竞争力排名4.4.竞争产品分析描述本公司产品与主要竞争产品在功能/性能等方面的对比：
4.4.2.产品2分析......4.5.技术方案分析对于产品现有的技术、新技术发展进行系统分析。
4.5.1.系统架构分析4.5.2.关键技术分析4.5.3.核心技术分析描述哪些关键技术属于本公司的核心技术及优势注：竞争品牌产品情报信息搜集，需销售部门与传播技术部门的配合实施注：竞争品牌产品情报信息搜集，需销售部门与传播技术部门的配合实施5.渠道/价格调研5.1.中间渠道概况本公司使用的渠道类型、层次和结构；竞争对手使用的渠道类型、层次和结构；哪种中间渠道（可能）很重要？为什么？；哪些渠道注定会成为或继续作为竞争对手？。
5.2.渠道分析描述市场上不同的渠道模式，对本公司目前渠道及将来可能选择的渠道作出对比分析：
市场上具有哪些渠道模式？变化的趋势是什么？本公司目前及将来可能的渠道有哪些？各渠道的优劣势如何？投入产出比如何？5.3.价格分析分析本公司主要竞争对手的定价策略、价格分布、客户的价格期望及敏感性分析：
。
业务调研报告 篇7
本次研究试图通过对招商银行大连分行的管理制度（薪酬、晋升、培训、绩效）、工作满意度的调查，借助数据的支持来分析服务型企业员工激励机制的问题所在，为后期论文写作奠定良好的信息基础。
2．调研过程
2.1企业概况
招商银行大连分行成立于1997年5月8日，前身为招商银行大连支行。大连分行目前有分行营业部、胜利广场支行、高新园区支行、人民广场支行、开发区支行、金州支行、甘井子支行、保税区支行、星海支行、中山支行、华北路支行、桃源支行、和平广场支行、新开路支行和滨海支行（财富管理中心）等15家经营网点，软件园支行正在筹建中，以及新华洋自助银行等10个离行式自助银行。
在十二年的发展历程中，大连分行立足于市场，立足于服务。被广大客户和社会公众称誉为创新能力强、服务好、技术领先的银行。2015年，招商银行大连分行各项存款约180亿元，各项贷款近百亿元，具备每年3亿元以上经营利润的盈利能力。在各项指标中，中间业务收入占比、零售业务占比、中小企业占比的指标在同业中均处于较高水平，体现了良好的市场性和成长性。
面对激烈的同业竞争、趋紧的宏观经济调控和复杂的经营环境，招商银行正试图以变革创新为动力，加快推进经营战略调整和管理国际化进程，努力将其建设成为大连地区的知名金融品牌、有鲜明特色、有较高社会认同度的现代商业银行。
2.2企业激励现状分析
大连分行现有员工700余人，其中，正式员工近600人，全行员工平均年龄30岁。96%以上员工具有大专以上学历，67%以上员工具有本科以上学历。全行共有中共-党员175人。
银行业属于典型的服务型企业，随着产品和质量的日益趋同化，顾客越来越看重企 业能否满足他们的个性化需求和能否为他们提供及时的高质量服务。同时，面对激烈的市场竞争，企业也越来越重视顾客价值，把顾客满意摆到了竞争战略的高度。对于商业银行，他们所提供的核心内容是服务，而服务的直接提供者是员工。只有满意的员工才能产生满意的顾客，所以员工激励对于现代企业已经变得至关重要。
目前，招商银行大连分行为顺应银行业改革趋势，积极创新，以业绩考核、薪酬改革、教育培训为手段建立了一套员工激励体系，以其中的薪酬改革为例：
绩考评结果所属的档次对应；奖金统一纳入分行发放的目标管理业绩奖金，每月暂按员工目标管理奖基数的60%预发，待季度、年终考核结果确认后，统一兑现当年应得奖金。
此外激励体系中还包括培训课程设计、业绩考核评定、竞聘上岗等项目。
虽然企业内部有一套完整的激励体系，但却没有体现出以提升顾客满意度为最终目标的设计理念，忽略了激励对于员工忠诚度、员工满意度的作用效力，没有真正的发挥其应有作用。
2.3企业顾客满意度调查分析
商业银行与普通企业的区别首先是拥有最大量的顾客。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，市场环境由供给瓶颈型转向需求约束型，买方市场的格局基本形成。与经济运行的整体趋势相一致，我国银行业也实现了由卖方市场向买方市场的转变。面对激烈的市场竞争，商业银行欲提高市场竞争力，必须树立顾客中心观念，全面提高顾客满意度。一项调查结果显示：75%的顾客会把服务经历中的不愉快事件向其他人——家人、朋友、邻居、同事、其他的顾客一一述说，有些顾客会把不愉快的事件向他过去选择的竞争对手述说，为竞争对手提供了建设性意见。只有7%的顾客会把不愉快事件向原来的商家述说。因此关注顾客的服务过程满意度已成为企业占领先机的必要手段。
在本次调研过程中，我们随机采访了一些在招商银行大连分行办理业务的顾客，希望通过直接的接触能够了解顾客对企业的满意度以及忠诚度。调查显示，近期不打算更换银行的顾客中，约有80%的顾客是因为“习惯了”，10%的顾客是因为“不得已”，比如工资、学校、有关帐户的定向问题。剩下10%的顾客是因为“有亲友在好办事”等等其他客观因素。而被问及关于近期不打算更换银行的理由，大约有三分之一的顾客认为“各家银行都差不多”，有大约五分之一的顾客认为他们选择招商银行“银行网点多、方便”，其后依次为“服务态度好”、“网络银行好”，还有人提出收费问题和安全问题。通过上述分析，可以看出，真正忠诚的顾客不足50%，相反因为习惯和避免麻烦等顾客接近60%。这说明目前表现行为忠诚的消费者的至少有一半人以上只是暂时的忠诚。
的可能性更高。传播负面口碑的可能性更低；各种媒体也更有可能传递该企业正面的信息，企业所做的广告和促销将会更加有效。
所以，通过调查我们了解到，招商银行大连分行的顾客满意度水平虽然在一定程度上在市场中处于较高的位置，但若想保持现有顾客的忠诚度，则还需采取一些具有针对性的措施。
2.4企业内部员工激励存在的问题
结合对招商银行大连分行的激励体系的了解以及对企业顾客满意度的分析，我们得出，招商银行大连分行的激励体系在实施过程中取得了一定的效果，但是仍然存在很多问题：
（1）员工薪酬激励效果不佳。比较重视货币激励，但由于分配上的工资、奖金等货币激励手段与实际业绩挂钩不密切，造成新的平均主义，因而激励效果不理想。福利待遇等非货币激励中的个人工作表现和贡献因素不突出，“大锅饭”现象依然存在，激励作用不强。
（2）激励措施的针对性不强，未能认真研究和掌握银行行业员工的特点和个人需要，以提升员工忠诚、员工满意为目标，特别是诸如尊重和自我实现这样的高层次需要，导致在工作中员工工作不够积极、态度不够热情，进而影响到顾客对于银行满意水平。因而激励效力未能充分发挥。
（3）招商银行大连分行在用人方面虽然做了一些改革，如竞聘，竞争上岗等。但是改革还是不彻底，“能上能下”始终难于做到，淘汰机制不灵活，有的只是流于形式。“能者上，平者让，庸者下”很难落到实处。岗位职数是有限的，人员能上不能下，缺乏流动和活力。
总体来说，招商银行大连分行员工的工作满意度不高，存在人才流失问题。缺乏有效的薪酬和激励机制，特别是员工薪酬激励机制不完善导致员工对工作的满意度不高。员工对薪酬不满意，主要认为有失公平，报酬和期望不一致，也没有真正与业绩挂钩。同时和外资企业、外资银行比，国内银行员工的薪酬并不高，内心的归属感并不强，一旦有机会就会跳槽。另外工作中的员工成就感也不满足。
3．调研结论
通过前文的分析，我们了解到招商银行大连分行的激励体系没有有效地与顾客满意度挂钩，也就是说现有的激励措施没有很好的考虑各种手段能够在提高员工忠诚、员工态度，进而达到提高员工满意度方面能够发挥什么样的作用。
因为根据服务利润链理论告诉我们，利润是由顾客的忠诚度决定的，忠诚的顾客（也是老顾客）给企业带来超常的利润空间；顾客忠诚度是靠顾客满意度取得的，企业提供的服务价值（服务内容加过程）决定了顾客满意度；最后，企业内部员工的满意度和忠诚度决定了服务价值。简言之，顾客的满意度最终是由员工的满意度决定的。
所以，这次调研过程为我确定论文的写作方向提供了很大的帮助，我看到了从顾客满意的角度探讨服务型企业员工激励措施的可行性，同时也为我将来的写作过程收集到了有效的数据。总之，我会在本次调研的基础上，在后续必要的情况下继续深入其他银行进行调研，并运用理论研究与实证研究相结合的方法，建立研究模型，利用所得调查数据进行分析，最后，通过对实证研究结论进行归纳整合，得出本研究的理论成果并指出其在实践中的具体应用。
一、调查内容的分布情况
本次民-意调查的内容包括客户选择光顾的银行、银行服务质量的评价、客户认为银行服务业务应改进的方面等三大部分。
（一）、客户选择的银行
4.8％、1.8％。在反馈回来的信息来看，有30%的客户会选择就近的银行进行业务办理，也有接近32%的客户会因为银行的服务态度好坏而选择银行，也有接近35%的客户在选择办理业务的银行时把等待时间是否更短放在第一位考虑，还有2%的客户受其他因素影响来选择银行，这当中个人情感因素和习惯占了主导。
（二）、银行服务质量的评价
据统计七成调查者去银行主要办理存取款、转账汇款业务，三成是办理投资业务。而在与银行进行交易时，大部分受访人员还是觉得很安全的，只有1%认为不安全。由此可见，银行的安全性还是受到广大人民的认可的。银行从根本上吸引跟多的客户就必须从业务安全性上下手。
绝大部分群众选择银行时仍会以四大国有银行为首选。而四大国有商业银行目前服务水平确实比前几年有了比较明显的提高，但由于多年来在市场中占有着相对的垄断的地位，客户群体较大，中间业务较多，市场竞争压力相对较小；同时银行一线工作人员相对少，年龄高龄化，综合素质参差不齐，导致服务满意度偏低；另一方面，在央行对存贷款利率管制的情况下，银行提高服务质量使顾客享受更好的服务，都要付出成本。提高服务质量所花费的成本要从银行利润中支出，一些银行因种种原因在服务上投入较少，导致服务效率偏低，顾客满意度偏低。
（三）、银行服务质量尚需改进的方面
通过上述的分析，客户在问卷中所反映出来的问题集中体现了银行服务所存在的问题和需要改进的方面。在这次调查中，受访者大多数要求缩减业务办理手续过程，他们觉得繁琐的业务程序浪费了他们过多的时间，提高员工服务质量是 客户最集中的期望和反映，主要表现在员工客户服务的接待和操作手续的效率，同时提供更丰富的银行项目也不可忽视。
二、调查结论
从服务的角度来看, 我们应该从员工和顾客两个方面的努力来提高服务质
量。顾客对服务质量的感受往往是从一线员工那里获得的。根据客户调查的分析结果, 银行员工的专业素质、员工的响应速度、业务流程、业务权利和义务、员工态度和行为等方面应该是目前银行改善内部服务质量的主要内容。从外部服务质量方面来看, 缩短业务时间、重视顾客要求、关注顾客意见、根据顾客要求改进服务方面应该是目前银行需要重点改进的内容。
（一）区域分化进行
现在一般银行虽然进行了分区，有柜台区、等候区、自助服务区，但还是不能足够满足广大顾客的需求，还应该设立相关的个人理财顾问咨询专台，做好顾客细分，实行差别化服务战略，通过对不同客户需求，进行分批分类服务，以减轻柜台负担，提高服务效率。另外，要大力发展atm机的数量和分散地点，不断完善atm机自助渠道功能，让自动柜员机能够充分分担柜台人员对普通客户，降低大众客户服务成本，达到顾客分流的目的，提高柜台服务效率。
（二）业务分离进行
根据客户的需求整合业务流程，规范柜员业务操作程序，应进一步整合业务处理中的同类内容和环节，最大限度地削减不必要的工作环节，避免重复劳动，提高处理速度 。分化业务流程，合理地把一个大的业务流程分成若干个小而具体的业务流程，这些经过细分的业务流程可以包含一个部门或一个团体，也可以只包含一个员工、一个环节；明确各个流程提供的产品或服务，同时也要确定测量范围。
（三）.效率办事提高
等候时间过长，特别是在繁华的城市网点中，存取款速度较慢，影响存取款
的速度的原因之一就是人员素质问题，但是主管原因也不能忽略，系统在制定上实现事权分离的同时，一笔业务2人办3人办也是客户不能理解而抱怨的原因之一。
中央经济工作会议确立了2011年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定的大计方针，为我们来年的经济工作指明了方向。市行公司业务部遵照省分行加快发展步伐的指示精神，认真搞好市场调研，力争为我行改革转型和“十二五”的顺利开局打下坚实的基础。
一、 我市公司业务市场现状 xx市向来是一个农业大市、工业弱市。近几年来，企业虽经改革改制逐渐恢复生机，但由于底子薄，科技含量低，工业经济仍呈不强之势。加上近年来受到国际金融危机的影响，市级财政状况并未有大的改善,工商税收增长乏力，非税收入占财政收入比例过大，经济增长速度过慢。2015年1-9月全市财政总收入累计完成390896万元，全市税收收入（含上划收入）完成286627万元，税收收入占财政总收入比重的73.33%。，经济总量在全省处于中下地位。
2015年10月市场占有率为4.78%，与四大国有商业银行及城市信用社相比虽有一定差距，但已创历史最高。在各县（市）支行中，超过市均占有率的单位有7个，分别是：xx县支行（15.84%）、xx县支行（13.62%）、xx县支行（10.11%）、xx县支行（8.67%）、xx县支行（6.89%）、xx县支行（6.63%）。市场占有率偏低的单位是：市分行支行（1.78%）、xx县支行（1.45%）。
截止到2015年10月底，xx市全金融机构对公存款余额为163.11亿元。截止到2015年12月23日，全市公司存款共开立对公帐户533户，余额达到96976万元，完成全年竞赛任务进度87.25%，我市余额绝对值在全省排名第四。跨入亿元县阵营有3个，分别是：xx（12052万）、xx县（12015万）、xx县（11135万）。提前完成全年竞赛任务情况的单位有xx县支行（148.47 %）、xx县支行（133.42%）、xx县支行（131.84%）、xx县支行（114.78%）和xx县支行（102.20%）；完成全年竞赛任务较差的单位是：xx县支行（90.76%）、xx县支行（83.17%）、xx县支行（77.93%）、市分行（58.01%）和xx县支行（29.55%）。
二、 目前公司业务市场存在的问题：
层次的业务需求，不方便客户资金流融通，因而市场竞争力不强。以致我们能开发的目标客户局限于有闲置资金而没有贷款需求的纯存款户，造成我行公司业务吸存能力不强。
2、我行客户行业结构单一，导致存款余额大起大落。目前我行对公存款近70％的资金属于“财政性质资金”，而且大部分是过渡资金，虽然资金量大，但资金流转速度特别快，且沉淀时间不长，月底进月初出，导致公司存款余额很容易惯性下滑。
3、信息渠道不通畅，信息利用率不高，导致市场竞争被动。目前我行信息来源渠道少，政府方面的经济数据以及各类财政专项资金信息搜集较为困难，尤其同业信息难以掌握。市行内部业务人员对信息资源也重视不够，信息资源得不到充分利用。
三、建议和措施
1、恳请省行为我们多争取国家政策支持，扫清公司业务发展障碍。同时加强公司业务产品的开发，进一步完善公司业务系统，以便更好满足客户需求，提升公司业务的核心竞争力和市场认可度。
2、打破客户单一行业结构，坚持“抓大不放小”。在努力推进大客户市场的同时，兼顾中小型企业, 特别是各类经济技术开发区的新型企业。该类企业处于成长期, 对金融产品和服务的需求单一, 与我行地位对等，容易成为我行客户，对扩大规模、调整客户结构均有好处；且大都属于国家扶持的新型产业, 发展前景较好, 有较大的成长空间，适合培养成我行的优质客户。
3、完善公司业务信息网络，让资源共享,促进各单位平衡、协调发展。业务部要安排专人与财政局各个部门密切联系，及时掌握信息，全面了解各类财政专项资金拨付情况，收集全市同业动态信息，发现新的信息，挖掘新的客户。通过信息平台,加强信息交流，争取市场主动。
业务调研报告 篇8
习近平总书记指出“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要”，围绕总书记指示要求，按照我部“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究的安排部署，利用5天时间，到农村就发展党员工作进行了调研。经过认真总结分析，就如何提高农村发展党员质量的一些体会与大家交流。
一、农村发展党员工作存在的主要问题及原因分析
(1)发展程序不规范。在农村发展党员工作中，发展程序不严格，档案资料不健全等问题普遍存在，有的甚至严重违反程序和规定。
(2)优亲厚友“近亲繁殖”。调研中发现，农村“两委”班子成员优先发展近亲属入党的问题较为普遍，在农村发展的党员中，占比较大，大多数村都有干部亲属入党。
(3)违背原则“异地入党”。一些长期在外有固定单位工作，甚至根本就不在村里居住和生活的人，不按相关规定在工作单位申请入党，而是通过关系在村里入党。有的长期在村里居住生活，却在私营企业支部申请入党。
(4)违反政策“带病入党”。一些农村党组织在发展党员工作中，或审核把关不严、或不把违法违规行为当回事、或从小团体利益出发、或迫于黑恶势力压力，将一些有轻微犯罪、违法、失信、无理上访等人员发展入党。
(5)后备力量不足，“无人发展”。在部分经济基础较弱，发展相对滞后的贫困村中，青壮年大多外出务工，存在写申请人少、入党积极分子少、发展对象少的问题。
(6)宗族势力干扰，“无法发展”。部分农村存在以血缘宗族、亲友邻里、经济组织等形成的利益小集团。这些小集团为了维护自身利益，把发展党员工作视为争取在村“两委”班子话语权的重要手段，互相牵制和抵制，从而造成在研究发展新党员时，支委会或党员大会因参会人数不够无法开会或形成不成决议。
(7)担心位置被抢，“不愿发展”。有的村党组织负责人私心重，害怕“培养了苗子，失去了位子”，故意压制优秀青年人才。
二、基层一些好的经验做法
在调研中，发现了一些乡镇在解决农村发展党员工作中的问题，创造和推行了一些好办法，特别是在农村青年人才服务中心党支部培养发展党员，为解决农村发展党员后备力量不足、多年不发展党员、新党员质量不高、“近亲繁殖”、“人情党员”等问题找到了突破口，也取得了明显成效。
三、对策、意见和建议
农村发展党员工作中的问题，相当部分是长期存在“老问题”“老大难问题”。这些问题仅靠村党组织及村干部的自觉和自律是解决不了的。如何解决呢?习近平总书记在政治局集中学习时嘱咐大家要“完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚”因此，在借鉴基层一些经验做法的基础上，我提出解决农村发展相关问题的对策、意见和建议如下：
(1)鼓励基层探索农村发展党员体制机制。将组织振兴、人才振兴捆绑在一起，不但能较全面解决农村发展党员工作存在的一系列问题，而且对于乡村人才培养、农村后备干部培养、改变农村社会风气、推进乡村振兴战略都起到了重要作用。
(2)制定《农村发展党员违规违纪问题认定处理办法》。农村发展党员工作存在的问题，在一定程度上反映基层党组织管党治党还不严格，许多问题是乡村两级干部明知故犯。因此，需要从纪律上加以约束，做到违规违纪必须问责追责。因此，建议出台此文件，将权力关进制度的笼子，增强基层干部的自我约束力。
(3)定期开展农村发展党员工作检查。加大对农村发展党员工作的检查力度、监督力度和对违规发展党员的处理力度。在处理有关党组织相关人员的同时，及时对违规发展的党员进行处置，不让任何一名违规发展的人员得利。
(4)切实加强农村党支部建设，增强政治功能，提升组织力。大力推进软弱涣散基层党组织整顿工作，严格落实农村党组织“三会一课”管理办法，加强监督检查，不断提升基层党组织生活质量和效果，增强党组织凝聚力、向心力。
(6)加强业务指导，不断提升基层党务干部的业务能力。坚持重心下移，加强工作指导，每年至少组织一次党务干部集中培训班，直接培训到农村党支部书记，切实提高基层党务干部的政治思想水平和业务能力。同时，进一步加大督促指导力度，把中央和省市委关于发展党员工作的各项规定要求集印成册，下发到农村党支部贯彻落实，从而全面提升农村发展党员工作水平。
业务调研报告 篇9
近年来，我行将代理保险业务作为重点中间业务来抓，代理保险业务也由此成为了新的利润增长点，同时代理保险业务是扩大经营收入、提升自身竞争实力的必然选择。
（一）代理保险业务中存在的'问题和风险通过调研，我行代理保险业务存在以下的风险：
广告词往往存在被扭曲、被夸大的风险。尤其是所谓的“联合推出”、“银保理财业务”等，引发了购买人对保险产品的误解，也使我行容易陷入购买人与保险人之间越来越多的矛盾和纠纷。
存期、利息等概念。这种套用使寿险产品与金融机构存款产品极其雷同，容易使客户混淆保险产品与金融产品的区别。由于产品雷同、客户认知不高及银行人员宣传模糊，客户购买保险产品后，并不明白自己就变成了保险公司客户，而认为自己还是金融机构的客户。
3、不当承诺的风险。一些保险公司从业人员的素质偏低，在向客户介绍和宣传保险产品时，过于强调保险的分红增值功能，疏忽对保单条款的介绍，甚至可能出现不实的口头承诺，这使得一些客户误认为买的是金融机构的保险产品，出现问题可以找银行，这些都为金融机构发生保险代理业务纠纷埋下了隐患。
（二）政策建议
误导客户、容易引发风险的宣传一律禁止。加强正规宣传，促使社会公众对银行代理保险工作的认同，提高风险意识，增强对代理保险工作的信心和理解。
跨机构、跨市场的整体监管，使监管机构对金融风险的关注视野放大，另一方面鉴于金融产品所实现的基本功能具有较强的稳定性，据此建立的监管体系和规则更有连续性和统一性，从而有效地解决混业经营条件下金融创新产品的监管归属问题，避免监管“真空”和多重监管现象的出现。