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教育改革方案经典五篇

教育改革方案经典五篇。

教育改革方案 篇1

县教育内部管理体制改革情报汇报深化教育内部管理体制改革促进教育事业健康发展建县五年来,**县委县政府和县教育局十分重视教育内部管理体制改革,把这项改革始终作为教育管理工作的“抓手”,作为强化学校管理、提升办学水平、促进基础教育发展的“牛鼻子”工程来抓。几年的改革成效显著,教师的思想观念、干部的管理理念发生了根本性的转变,学校工作出现了前所未有的生机和活力。下面,我就我县教育内部管理体制改革情况分三个方面向领导和同志们作一汇报。一、坚持实行学校校长负责制下的全员聘任制和岗位责任制我县于2000年5月正式启动以教职工全员聘任制为主要内容的学校用人制度改革工作。并以认真贯彻落实省政府“全日制中小学机构编制管理暂行办法”和省编办、原省委教育员会的“实施意见”为切入点,在全县中小学校全面辅开学校内部管理体制改革。1.严格编制管理,实行“四定”2001年6月,我们对全县教职工底数进行摸底统计,一次性清退校雇临时工189人。于2002年底按省政府办公厅皖政办[2002]60号文件规定,编制**县中小学教职工编制重新核定和精简方案,并在省编办批复前,先行根据学校布局调整及岗、畈、湾、山县师生比情况,将县政府下达的总编制控制数分解到乡镇和学校,在全县公办中小学实行“定编、定岗、定人、定责”这“四定”管理新模式。为了强化编制管理推动改革开展,对在编不在岗人员进行了全面清理,注销了擅自离岗外出的58名教师的编制。针对乡镇中心小学超编,边远和条件差的村级小学严重缺编的状况,为解决这个长期得不到解决,严重影响教育教学制约教育发展的顽症,我们在实施聘任制中,对中心小学实行严格的按编设岗,通过考核、测评,在编制数内聘任教师,落聘教师全部下到缺编的村小任教。几年来,我县共有44名原中心小学教师落聘后被安排到村小任教。这一做法有效推动了全县的教职工全员聘任制工作的开展。2.制定改革方案,实行“四制”2002年秋季,我县在全面推行以教职工全员聘任为主要内容的学校用人制度改革的基础上,根据市教育主管部门关于学校用人制度改革的要求和部署,紧密结合我县实际,制定了《关于进一步深化学校内部管理体制改革实施意见》,报经县政府批准,并以政府办文件(金政办[2002]67号)下发至各乡镇和学校。依照这个实施意见,全县各级各类学校全面按“四制”要求,实行校长负责制下的教职工全员聘任制、岗位责任制,积极推行校内结构工资制。各中小学在规定的编制数内,根据学校工作需要设定各类工作岗位,并按教学、行管、工勤岗位分别制定岗位职责和考核标准、考核办法。教职工根据自身情况自荐竞岗,学校按照“双向选择、优化组合”的原则,根据个人申请、岗位设置情况和上岗条件,由领导班子和班主任初步提出岗位人选,校长在召开领导班子会议,广泛征求意见后确定各岗位聘任人员。对受聘的教职工,学校采取领导考核、学生评议、教师互评相结合,平时考核和学期、学年总评相结合的方法进行严格考核,实行末位淘汰。对落聘教师实行安排到其他偏远缺编学校应聘、校内转岗或待岗学习。几年来,我县中小学共有98名教职工落聘,133人转岗,两项累计占全县教职工总数的4%。二、改革干部任用制度,实行学校管理干部聘任制在全面推行学校教职工全员聘任的同时,为加强对中小学领导干部的管理,破除干部终身制,建立能上能下,选贤用优的新的干部任用机制,我们制定下发了《**县实行学校管理干部聘任制办法》,聘任范围和对象起初定为直属学校中层干部和城县小学领导班子,2003年,我们根据“以县为主”管理体制的要求,将聘任范围和对象又扩大到乡镇中心学校、中心小学和初中校长。我局按照干部管理权限的划分,于2001年开始,在全市率先对教育行政部门管理的干部一律实行聘任任期制。“学校管理干部聘任制办法”对聘任干部的职数、聘任程序、聘期及考核、续聘与辞聘都作了明确的规定。3年来,我们通过民主测评、组织考核,聘任了一批德才兼备的年轻教师担任学校领导干部,少数管理工作不力的校长、主任被新的干部管理体制所淘汰。另外,我们还在六安五中实行了公开选聘校长的大胆、有益的尝试。2002年夏,随着我县农村税费改革和教育管理体制改革的发展,进一步理顺农村教育管理体制摆上工作议程,我们在认真调研和汲取兄弟县县成功经验的基础上,对全县19个乡镇教办进行了全面考察和考核,撤销了教办,一次性精减乡镇教育管理人员30名,全部充实到农村学校教学第一线,开始推行乡镇中心校管理模式。干部管理体制的改革,打破了干部终身制,建立了能上能下、选贤用优的新的学校干部任用体制。同时,按照省、市有关规定,统一了各级各类学校的机构设置和干部职数,精减了不必要的机构,精干了管理干部队伍,充实了教学力量。三、改革用人和分配制度,建立竞争激励机制1.建立市场用人机制,改革教师流动调配方法彻底改变教育用人制度,严把新教师入口关。2001年以来,我县教育用人坚持实行人才市场择优招聘录用、面向社会公开 考试选聘、合同管理的市场用人机制。高中教师由学校在编制内按学科需求申报,学校组织学科考核评议组通过笔试、面试择优在应届师范教育类本科毕业生中以签订就业协议的方式招聘录用;初中、小学教师由乡镇在编制内按学科需求及编制余缺情况申报,具体定岗到校。县教育局面向社会在符合教师资格条件的人员中组织公开选聘考试,依据个人成绩和公布的岗位,按照高考录取的办法,一步录取到学校,同时规定相应的服务期。3年来,我县按照上述方法补充中小学新教师250多名。由于实行编制内按实际需求采取市场用人的机制补充新教师做法,不仅引入岗位竞争机制提高了教师队伍的质量,也使农村偏远学校的教师得到及时补充和相对稳定。在县内教师流动调配上,我县一直坚持实行新教师服务期制度和顺向流动

教育改革方案 篇2

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”),把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实,推动职业教育大改革大发展,现就有关事项通知如下。

一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示,提出明确要求。“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位。教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,推动职业教育改革不断深化。

(一)以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循

要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,落实好高度重视、加快发展的工作方针,把职业教育摆在经济社会发展和教育改革中更加突出的位置;落实好服务发展、促进就业的办学方向,对接科技发展趋势和市场需求,推动校企形成命运共同体;落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标,健全德技并修、工学结合的育人机制,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,努力完善职业教育和培训体系,努力让每个人都有人生出彩的机会。

(二)为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑

我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。2035中长期目标和2050远景目标对职业教育提出了新的更高要求。加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。职业教育要主动适应供给侧结构性改革需要,加强技术技能积累,努力站在服务国家战略最前沿,为建设现代产业体系提供支撑。要强化人才的有效供给和适度超前储备,为社会成员就业创业、在岗提升提供保障。要以现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

(三)把职业教育摆在更加突出的重要位置

我国教育总体已进入世界中上行列,正是加快推进教育现代化的关键阶段。没有职业教育现代化也就没有教育现代化。深化职业教育改革,可以为其他教育改革探索经验,有效分解压力,为学生提供多样化成长成才路径。要下大力气抓好改革,力争经过5—10年的努力,促进教育链、人才链、产业链有机衔接,大幅提升新时代职业教育现代化水平。

二、逐项推进“职教20条”重点任务的改革攻坚

“职教20条”坚持目标导向和问题导向,针对长期以来“单纯的学历教育”或“简单的技能教学”两个倾向,提出了一系列解决长期制约职业教育发展的体制机制难题的政策措施。职业教育战线要以深化改革和狠抓落实为重点,逐项落实“职教20条”提出的各项任务。

(一)完善现代职业教育体系

要提高中等职业教育发展水平,保持高中阶段教育职普比大体相当,设立中等职业教育国家奖学金,完善中职生均拨款、免学费和国家助学金政策,为打赢脱贫攻坚战作贡献。要推进高等职业教育高质量发展,改革高职院校办学体制,提高办学质量,建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。要扩大高素质技术技能人才培养培训规模,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,鼓励更多中等职业学校和普通高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等接受高等职业教育,2019年大规模扩招100万人。要完善高层次应用型人才培养体系,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,开展本科层次职业教育试点,探索长学制培养高端技术技能人才。要面向在校学生和社会成员广泛开展职业培训,积极承接职业技能提升行动,引导行业企业深度参与。要鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育。

(二)提升技术技能人才培养质量

要将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口,狠抓教师、教材、教法,建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,促进校企“双元”育人,提升受教育者的职业适应能力和可持续发展能力。要落实立德树人根本任务,深化专业、课程、教材改革,提升实习实训水平,努力实现职业技能和职业精神培养高度融合。要多措并举打造“双师型”教师队伍,加强职业技术师范院校和专业建设,探索组建高水平、结构化教师教学创新团队,组织选派骨干教师海外研修,推动校企人员双向流动。要建立职业教育质量评价体系,严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口,狠抓制度、标准、规范落实。

(三)实施好1+X证书制度试点工作

要主动适应新科技革命和产业变革对高素质复合型技术技能人才的需求,从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校等启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(简称1+X证书制度试点)。要加强规范引导,尽快制订工作方案和具体管理办法,培育一批优质的培训评价组织,做好职业院校内职业技能等级证书的实施、管理、监督和考核。要突出重点领域,在先进制造业、现代服务业等技术技能人才紧缺领域抓紧启动试点,源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。要结合1+X证书制度试点,探索建设“学分银行”,探索构建符合国情的国家资历框架,有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接,为技术技能人才持续成长拓宽通道。

(四)完善有利于职业教育发展的相关配套政策

要支持企业和社会力量兴办职业教育,会同有关部门制定落实产教融合型企业认证和组合式激励政策,鼓励有条件的企业特别是大型企业举办高质量职业教育。要建设一批示范性职业教育集团(联盟),建设一批高水平职业教育实训基地。要建立民办职业教育负面清单制度,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类培训机构。要完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。要在中央财政大幅增加对职业教育投入的同时,督促地方落实职业教育经费投入机制,加强地方财政支持力度,新增教育经费要向职业教育倾斜。

(五)厚植各方支持职业教育的良好环境

要加强党对职业教育工作的全面领导,充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用,将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评。要牵头落实好国务院职业教育工作部际联席会议制度各项职责,做好职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,形成政策合力。要组建国家职业教育指导咨询委员会,为职业教育改革提供重大政策咨询。要持续办好职业教育活动周等活动,多渠道总结提炼和宣传推介优秀案例,讲好职教故事,培育和传承好工匠精神。

三、扎实做好全面深化职业教育改革组织实施工作

教育战线要把学习贯彻落实“职教20条”精神,作为当前和今后一个时期教育工作的重要任务,按照全国深化职业教育改革电视电话会议要求,周密部署、统一安排、逐项落实、压实责任,确保新时代职业教育改革发展各项任务落到实处。

(一)加强学习宣传

各地教育行政部门要制订学习宣传和贯彻落实方案,按照“职教20条”逐项分解,确定任务分工,并及时向本地党委和政府汇报,列入党委和政府专题研究和重点部署的工作内容,推动地方全面加强对职业教育工作的领导,研究提出本地区职业教育改革发展思路、战略和重点工作,提出深化改革、开展试点等的具体方案。各地要迅速掀起宣传研究“职教20条”精神的热潮,教育行政部门要在地方主流媒体和各种新兴媒体主动发声,主要负责人、分管负责人要撰写专题文章、主动解读宣讲,职业院校、行业企业、研究机构等开展学习交流、课题研究和宣传解读。要组织职业院校广大干部和师生员工通过多种方式深入学习领会,形成思想共识。要联系地方主流媒体广泛宣传职业教育方针政策、经验做法、成果贡献等,营造有利于改革发展的良好氛围。

(二)抓好重点任务

各省级教育行政部门要抓紧推动分省签订部省落实职业教育改革发展备忘录。要组织实施好重点项目,体现改革导向,抓好中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设、产教融合建设试点、薄弱学校改善基本办学条件、应用型本科高校转型、本科层次职业教育试点、1+X证书制度试点、职业培训、课程和教材建设、“双师型”教师队伍建设、“数字校园”建设、示范性职业教育集团(联盟)建设、“鲁班工坊”项目等。要注意提炼总结,形成一批可复制、可推广的典型经验,不断完善国家顶层设计与地方实践协同推进的工作机制。

(三)强化实施考核

各级教育行政部门要切实负起统筹规划、综合协调和宏观管理职业教育的责任,推动区域职业教育发展。要完善地方职业教育工作联席会议制度,加强与发展改革、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、农业农村、国资、扶贫、税务等有关单位联系,形成工作合力。要建立健全地方职业教育指导咨询机构,最大限度凝聚各方共识。要加强督促检查,压紧压实责任,并每半年向我部汇报进展情况。我部将会同有关单位,通过国务院大督查、教育督导等方式,对各地职业教育改革发展情况进行督查,督查结果将作为对地方政府工作考核的重要依据上报国务院,对真抓实干的地方进行重点激励。

各地学习贯彻情况、落实方案,请于2019年6月底前报我部,我部汇总后向国务院报告。

教育部

教育改革方案 篇3

教育部办公厅于9日发布《关于加强全国青少年校园足球改革试验区、试点县(区)工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各改革实验区、试点县(区)加强区域内校园足球改革的整体部署,尽快形成本地区的校园足球教学、训练、竞赛体系改革方案,形成规范的管理工作机制。

根据《意见》的总体要求,各改革实验区、试点县(区)要充分发挥足球育人功能,把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务,遵循人才培养和足球发展规律,理顺管理体制,完善激励机制,优化发展环境,大力普及足球运动。到2020年前示范带动全省(区、市)基本形成政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的发展格局,形成教学体系规范、训练架构完整、人才渠道畅通、竞赛体系完备的成熟发展体系。

针对目前改革实验区、试点县(区)的现状和问题,《意见》提出了五大重点任务:一是健全工作机制,建立以政府分管领导牵头,教育、体育、足协等多部门共同参加的校园足球工作领导小组,具体指导当地校园足球工作,形成齐抓共管的运行机制;二是提高普及水平,着力扩大校园足球覆盖面,鼓励支持各年龄段学生广泛参与,试点县(区)校园足球特色校要占当地学校总数60%以上;三是开展特色教学,逐步形成内容丰富、形式多样、因材施教、各学段相互衔接的.青少年校园足球教学体系和活动体系;四是完善竞赛体系,建成纵向贯通、横向衔接和规范有序的高校、高中、初中、小学四级青少年校园足球联赛机制;五是畅通成长通道,允许足球特长生在升学录取时合理流动,畅通校园足球学生运动员进入上一级学校、各类优秀运动队、有关足球职业俱乐部的通道,建立和完善教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道。

此外,《意见》还列出四项保障措施:一是配齐配强体育师资,保证体育教师在评优评比、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇;二是加大场地设施建设力度,把校园足球活动的场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划,明确时间表、路线图,确保足球场地与器材实施满足教学、训练需要;三是加大校园足球经费投入,设立校园足球专项资金对校园足球改革发展给予支持;四是强化安全风险防范意识,在购买校方责任险基础上,为学生建立体育运动意外伤害险,提升校园足球安全保障水平。

教育改革方案 篇4

解读专家:广东外语外贸大学副校长刘建达教授

广东的改革方案一方面把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于我省《实施意见》制定的全过程,体现了中央顶层设计的改革方向、思路和重大政策,在中央确定的大原则、大框架下,结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况,坚持问题导向,注重总结我省考试招生工作经验,从选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法上统筹考虑,坚持系统设计、重点突破,体现了广东特色,通过实行分类考试的选拔办法、建立完善一年多考制度和高校招生综合评价制度等方面改革,传承了我省改革成果。另一方面体现了“分步实施、稳步推进”的广东考试招生改革的传统,《实施意见》中的改革任务和措施,有些前几年广东已经实施或开始进行试点,如高考加分调整、高职院校自主招生、重点高校实施招收农村学生专项计划等,而对一些牵涉面广、复杂的改革则实行分步推进的方法,如高职院校分类招生改革。同时,《实施意见》也体现广东“敢为人先”的精神,南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革(即631录取模式),加强学生英语应用能力测试的英语听说考试,按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等,都是广东“独创”或率先实行。当然,新一轮的高校招生考试改革,考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时,应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。

解读专家:原华南师范大学副校长兼华师附中校长吴颖民

《实施意见》紧紧抓住立德树人这一根本任务,把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点,突出考试招生对素质教育的导向作用,重视学生成长发展过程的连续性,将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑,建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。并在全面实施普通高中学业水平考试的基础上,不分文理科设置考试科目。学生在一定范围可自主选择计入高考总分的学业水平考试科目;可选择外语和学业水平考试次数,增加了学生成长发展的选择性,适应学生全面发展、个性发展、健康成长的需要。我认为,各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图,努力把国家赋予学生的.学习自主权、选择权还给学生,积极创造条件实施“选课制”、“走班制”、“导师制”,同时加强高中学生职业发展指导,让学生更好地认识自身条件和社会需求,找准成才方向。

解读专家:华南师范大学人才测评与考试研究所所长、中国教育学会教育统计与测量分会理事长张敏强教授

《实施意见》建立了高中学业水平考试制度和综合素质评价制度,明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价,即可概括为“两依据、一参考”的招生录取模式,体现了人才选拔培养规律;高职院校实行分类考试,逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开,实行“文化素质+职业技能”评价方式,避免与普通教育做简单的类比和层次区分,更加充分地体现职业教育特色,也使一部分学生尽早选择适合自己的教育。通过逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,主动适应国家对多样化高素质劳动者和创新人才选拔的需要,适应高等学校多样化办学、特色办学的需要,有利于各级各类学校科学选拔人才。实施高职院校分类考试招生改革,学生有多个渠道进入高职院校,条条道路都可以畅通,有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择,体现了高职院校升学有多种选择,不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色,对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开,可使高考命题更科学,高端人才选拔更具有针对性。

解读专家:中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授

考试招生制度改革,关系到广大人民群众的切身利益,社会高度关注。多年来,广东省教育厅、考试院非常重视升学考试招生的公平公正工作,不仅开展课题研究,而且还多次举办各种研讨会,探讨和征求各方意见。今年出台的《实施意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向,在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则,健全体制机制,以公平性、可行性考量每一项改革政策,并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施,积极回应人民群众关切,切实地起到促进入学机会公平,保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。

 

教育改革方案 篇5

2019年1月,国家制定出台《国家职业教育改革实施方案》明确提出,职业教育与普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位。《国家职业教育改革实施方案》为职业教育的改革发展指明了方向。在新经济新形势下,要深化高职院校改革,探索推进高职院校形成多种模式办学新格局。

一、多种模式办学是时代发展的新理念新需要

多种模式办学是新教育理念,即职业教育要以人为本,突出学生的主体地位,定位职业导向,充分利用内外部不同的教育环境和资源,将课堂教学与社会实际经验相结合,为学生提供充分的、多样的成长空间和学习渠道。培养学生成为一专多能,应变能力强,适应企业和社会需要的职业技能人才,从而满足现代化经济建设对人才的需要及实现更高质量更充分的就业。

多种模式办学是时代发展的新需要。随着我国进入新时代新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技能人才的需求越来越紧迫,职业教育地位和作用日显其重要。《国家职业教育改革实施方案》提出,要“牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。”《国家职业教育改革实施方案》核心要义即是要通过实施新职业教育,服务我国现代化经济建设对人才的需要及更高质量更充分的就业。

二、要学习借鉴已有的成功经验

就多种模式办学的成功经验中外皆有。如德国的“双元制”,英国的“三明治”教育,美国和加拿大的“合作教育”,日本“大学与产业相结合的合作模式”等;国内在上世纪50~60年代、70年代末期至80年代初,鉴于当时人才急缺和断档的特殊历史,“开门办学”、“走出去,请进来”等,曾采取过企业办校、校企合作、半工半读、夜大、函授等多种办学模式,职业教育与工厂、农村生产一线实践密切结合,培养和输送了一批社会相关岗位急缺的人才,促进了社会各项事业的发展。当我国进入新发展阶段,职业教育办学条件得到很大改善,职业教育办学形式多样,在体制上,有公办、民办、合作办学(包括中外合作办学)等;在资格认证上,有学历教育、职业资格证书短期培训及普职与成人教育、自考教育等;在教学方式上,有面授与电视及远程教育等。但教育培训与企业、与社会结合方面,理论教学与实践教学相结合方面仍有较大差距,有重理论知识轻实际操作、重校内课堂轻校外课堂、重应试考证过关轻实际能力的提高。造成学生知识技能结构不合理、实践能力偏弱。因此,在人才市场上,一方面,企业招不到所需人才,另一方面,求职难、就业难、创业难。其中的问题、矛盾和缘由较多。我们要认真总结好的办学经验,学习借鉴国外行之有效的职业教育模式,切实贯彻落实国家职业教育改革精神,创新推进高职院校多种模式办学,完善职业教育和培训体系。

三、要整合高职教育资源

近年来,随着我国高职教育的发展壮大,高职教育办学条件不断改善,专业和课程建设不断开拓发展,特别是综合性高职院校具有多种资源优势,为进一步完善职业教育和培训体系,推进高职院校多种模式办学奠定了基础。以呼和浩特职业学院为例:呼和浩特职业学院为一所综合性高职院校,具有多学科多种模式办学的诸多优势。(1)在硬件设施方面,呼职院总占地面积达2266亩,总建筑面积53.19万平方米。教学设备仪器总值18168万元,校内实习实训基地228个,稳定校外实训基地223个。(2)在软件条件方面,呼职院拥有9所二级学院,54个专业;有理工及文经法二级学院(高职学历教育)、电大(学历教育)、培训学院(非学历教育)、技师学院(自治区级)、国际教育学院(3+3学历教育)等多种办学模式。具备政府主管部门认证培训资质多项,拥有“一所、两站、十五基地”。如“国家职业技能鉴定所”、“全国交通运输行业职业技能鉴定站”、“呼和浩特市高技能人才培养基地”等;近期全院20余个专业(学历教育)又成功申报国家1+X试点专业。(3)拥有雄厚的师资力量,全院共有文理工专职教师近800人,其中“双师型”教师442人。上述条件为开展多种模式办学提供了经验和基础。要进一步整合高职教育资源,形成新的教育模式和办学实力。

四、多措并举,推进多种模式办学

现在,要按照《国家职业教育改革实施方案》的指导和要求,以多种模式办学新理念,进一步整合利用高职教育资源优势,开门办学,对外放,广开渠道,与企业校企合作,深度融合,不断完善职业教育和培训体系。

(一)利用培训平台,拓展推进培训项目

以呼和浩特职业学院培训学院(非学历教育)为例:培训学院常年开展社会短期职业技能培训,为社会服务,針对性强,是学院与社会联系的重要平台。培训学院主要开展的培训项目有:(1)传统培训项目。培训学院长期开展普通话、专业技术人员继续教育、职业技能鉴定(焊工、机修钳工、维修电工、工程测量员、农艺工、育婴师、营养师等三十多个工种的初、中、高级培训及鉴定工作),年鉴定2500余人次。(2)政策性培训项目。培训学院主要承接政府各厅局政策性培训任务,开展的培训项目有:高级工、技师、高级技师培训、退役士兵职业技能培训、建设行业职业技能培训、就业再就业技能培训、特种作业人员安全技术培训、高校毕业生创业培训等政府相关部门的政策性培训。(3)岗位培训项目。培训学院面向企业,开拓市场,开展了岗前培训、职业技能培训、岗位提升培训等技能培训。先后为呼铁局、神华集团等举办铁路司机任职培训、为伊利公司举办新员工入职培训等多项培训。2016—2018年平均每年培训、鉴定、测试1万人次以上。近年来,还分别承办或参与举办了内蒙妇联、内蒙人社厅主办的家政服务员、养老护理员、美容师、美发师等工种的技能大赛及相应培训。在《国家职业教育改革实施方案》的指导下,要利用好培训学院资源和平台,一方面,使培训项目不但服务社会,也服务到校内大学生,尽量与他们的专业相对接,与“1+X”培训对接开展培训,与企业用人的需求对接,开展大学生就业创业前期培训;另一方面,进一步广开渠道,进一步主动联系企业,开拓新的培训项目,创新“走出去,请进来”的双向培训模式。

(二)利用国际教育平台,拓展推进“一带一路”教育项目

以呼和浩特职业学院国际教育学院为例:呼和浩特职业学院国际教育学院(3+3学历教育)与白俄罗斯合作办学,白俄罗斯环境优美,社会相对稳定安全,高校教育水平较高学费较低(全年5万人民币左右),成为中国学生较理想的留学目的国。同时,白俄罗斯人民也渴望与中国的教育文化交流,渴望来中国学习、访问、工作。呼职院国教院现有在校生500余人,涉及8个合作办学项目,与白俄罗斯布列斯特国立工业大学合作办学的项目有:汽车检测与维修技术、电气自动化技术、建筑工程技术、道路桥梁工程技术、会电自动化、国际经济与贸易,共6個专业;与白俄罗斯维捷布斯克国立大学合作办学的项目有:美术教育、音乐教育,共2个专业。呼职院国教院与白俄罗斯合作交流日益扩大,成为当地国际教育品牌。“一带一路”战略的实施为内蒙古高等高职教育对外交流合作提供了广阔的平台,就呼职院国际教育办学而言,要发挥好在“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”中的区位优势,首府优势,抓住“一带一路”发展教育机遇,确定教育合作发展新目标。进一步充实完善教学设备、实习实训条件、特别是进一步整合师资队伍资源,确立国际师资培训交流机制等,进一步提升国际教育内涵建设水平。在现有“3+3”合作办学的模式的基础上,进一步优化、开拓国际合作模式,创新人才培养模式。如为适应“一带一路”人才需要,可独立开展或与国外相关国家合作开展多种短期培训,为市场及时提供各类人才培训服务。深度融合外贸、国际物流和供应链、绿色农业等企业,承担企业培训任务,积极为企业投资于“一带一路”服务。

(三)校企合作,开展专业课程建设及开拓1+X培训项目

按照《国家职业教育改革实施方案》提出,职业教育要牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,开展专业课程建设及开拓1+X培训项目(学历教育+职业技能证书),完善职业教育和培训体系。我们要对接区域经济发展规划和企业用工对专业人才的需要,调整学科和专业及课程建设,申报1+X培训项目。以呼和浩特职业学院为例,经过几年来专业建设,在专业设置和建设上对接内蒙古及呼和浩特市产业布局。其中,对接制造业的有机电一体化技术、电气自动化技术、汽车检测与维修技术汽车电子技术、机器人维修、应用化工技术(煤化工)、工业分析与检验以及食品生物技术等;对接建筑装饰业的有建筑装饰工程技术、建筑工程技术、楼宇智能化工程技术、工程造价;对接城郊农业和城市绿化的有技术;对接现代信息技术的有计算机应用技术、计算机网络技术、计算机多媒体技术、网络系统管理软件技术、电子信息工程技术等;对接现代交通和城市轨道交通的有道路桥梁工程技术、电气化铁道技术、铁道车辆、铁道通信信号、铁道交通运营管理、航空服务等;对接现代服务业的有国际金融、物流管理、旅游管理、酒店管理、法律事务等;对接企业管理和营销的有会计电算化、市场营销、电子商务等;对接服务当地教育的有美术教育、语文教育、外国语教育、学前教育等。为应对新兴产业发展正在筹建和刚成立的专业或学院有健康养老学院(学历教育)、新能源利用与管理学院(学历教育)、跨境电商专业(学历教育)等。在专业对接的基础上,进行课程对接,如酒店服务课程与内蒙古饭店对接、刑法、民法课程与新城区法院对接、仓储管理、供应链管理课程与伊利和韵达物流对接、营销实务与麦当劳餐饮对接、人力资源管理与民营人力资源咨询公司对接等。通过专业课程对接,利用了校内、校外两种教育资源,形成多元化的教学模式。当前,还要使校企合作进一步深度融合。一方面,使企业参与学院实训、实训基地建设、专业和课程建设与开发,多举办冠名的职业技能大赛等;另一方面,使学院参与企业人才培训,参与企业项目研发和科技创新、产品设计、品牌宣传与维护等,要使师生参与其中,这也显示教学模式多样化的另一个侧面,要让教学过程尽量细分对接企业岗位需求和工作过程,要办好、巩固、开拓1+X培训项目,形成培训品牌、名牌,不断探索推进学历与非学历并举、长期学习和短期培训并举、本科、专科、资格证书并举、国内和国外并举的多种模式办学。

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